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穗科創(chuàng)字〔2015〕223號
各區(qū)科技主管部門、各有關單位:
根據(jù)《廣州市支持企業(yè)設立研究開發(fā)機構實施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)有關要求,現(xiàn)發(fā)布廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項申報指南。請根據(jù)指南要求組織開展申報工作。
附件:廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項申報指南
廣州市科技創(chuàng)新委員會
2015年10月15日
廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項
申報指南
根據(jù)《廣州市支持企業(yè)設立研究開發(fā)機構實施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號)(以下簡稱《實施辦法》)的要求,現(xiàn)組織申報廣州市企業(yè)研究開發(fā)機構建設專項(以下簡稱市企業(yè)研發(fā)機構建設專項)。
一、申報條件和標準
(一) 本指南申報對象為在廣州市行政區(qū)域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)。
(二) 企業(yè)研發(fā)機構是指企業(yè)內部或企業(yè)與高校、科研機構聯(lián)合共建的從事科學研究、技術開發(fā)、產品開發(fā)、工藝開發(fā)、技術服務的機構。
(三) 企業(yè)研發(fā)機構項目負責人必須為申報企業(yè)的在職人員。企業(yè)獲得過市級或以上研發(fā)機構(包括企業(yè)工程技術研究開發(fā)中心和企業(yè)技術中心、2015年廣州市企業(yè)研發(fā)機構建設項目入庫項目、2015年廣州市企業(yè)研究院建設項目入庫項目)立項支持的,不得再申請市研發(fā)機構建設專項資金的支持。每家企業(yè)獲得市研發(fā)機構建設專項立項支持不超過1次。
(四) 企業(yè)研發(fā)機構在申報時應已達到以下全部建設標準:
1. 企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經費投入機制并已開展研發(fā)活動,上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%,或前三個會計年度年平均研發(fā)經費投入不低于200萬元。
2. 企業(yè)研發(fā)機構已有固定的研發(fā)和辦公場所、儀器設備及其它必需的科研條件,其中研發(fā)場所面積不少于200平方米,用于研發(fā)的固定資產總額(不含房產)原值不低于200萬元,軟件類、設計類和服務類企業(yè)研發(fā)機構要求不低于100萬元。企業(yè)與高?;蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機構除滿足前述條件外,需提供共建研發(fā)機構的合作協(xié)議,且企業(yè)為共建研發(fā)機構已提供不少于150萬元的建設經費。
3. 企業(yè)研發(fā)機構已有專門的研發(fā)隊伍,并配備管理負責人和技術帶頭人,專職研發(fā)人員不少于10人,其中具有本科以上學歷或中級以上職稱的人員不低于研發(fā)機構總人數(shù)的50%。
二、支持方式與經費額度
(一)對符合上述標準建設研發(fā)機構的企業(yè)以事后立項事后補助的方式給予立項支持。
(二)由市財政和企業(yè)所在區(qū)財政分別按60%和40%的比例給予總額度為100萬元的扶持。
(三)經核定撥付的財政后補助經費由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用。
三、申報材料
(一)企業(yè)研發(fā)機構建設項目申報書(按申報系統(tǒng)中的模板編寫并打印加蓋公章)。
(二)企業(yè)研發(fā)機構建設必備附件材料:
1. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章;
2. 研發(fā)費用證明材料(上一年度企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%的申報單位,須提供上一年度市統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計年報或由會計師事務所出具的包含研發(fā)費用支出的報告;上一年度年企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比例低于2%的申報單位,須提供前三年市統(tǒng)計局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計年報或由會計師事務所出具的包含研發(fā)費用支出的報告。);
3. 由會計師事務所出具的用于研發(fā)的固定資產總額原值的報告;或能夠佐證用于研發(fā)的固定資產價值額度的財務憑據(jù)。
4. 企業(yè)與高?;蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機構提供共建研發(fā)機構的合作協(xié)議,以及會計師事務所出具的企業(yè)為共建研發(fā)機構提供建設經費的報告;
5. 全部研發(fā)人員的身份證復印件,及學歷、職稱等相關證明材料。
四、申報程序
(一)本指南項目通過廣州市科技計劃管理系統(tǒng)(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進行網上申報。申報系統(tǒng)從 2015年10月15日起開放,常年受理、集中核實。各區(qū)科技行政主管部門每年上半年和下半年各組織一次項目核實工作(2016年及以后的具體核實時間另行通知)。實施時間同于《實施辦法》,為期5年。
(二)本次核實項目為2015年10月30日17:00前已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報項目。申報項目在申報系統(tǒng)中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后,申報單位應于3個工作日內將紙質材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。
(三)項目核實采取材料審查和現(xiàn)場考察相結合的形式,由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務機構或組織專家對項目申報條件和建設標準等內容進行核實。
(四)本次經核實符合申報條件和建設標準的企業(yè)研發(fā)機構建設項目,由區(qū)科技行政主管部門于11月13日17:00前在申報系統(tǒng)中完成網上推薦工作,并將紙質申報材料(一份)、匯總清單提交市科技創(chuàng)新委。
(五)市科技創(chuàng)新委委務會審議通過后,在門戶網站公示擬支持的項目名單,公示期限5個工作日。公示期滿無異議的,全部予以立項并納入市財政科技經費預算支持范圍。公示有異議的,按《廣州市科技計劃項目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號)有關規(guī)定處理。
(六)市科技創(chuàng)新委會同市財政局聯(lián)合發(fā)文下達立項項目的財政后補助經費,各區(qū)科技行政主管部門會同區(qū)財政部門聯(lián)合發(fā)文下達區(qū)財政支持經費。
五、其他要求
(一)項目名稱統(tǒng)一規(guī)范為:×××××公司(申報單位名)研發(fā)機構建設。
(二)企業(yè)獲得財政經費支持的次年起須連續(xù)三年,于每年的11月在申報系統(tǒng)中提交企業(yè)研發(fā)機構年度工作總結報告。對不按要求提交的將記錄不良信用。
(三)獲得財政經費支持建設研發(fā)機構的企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整事項的,應當在相關法律手續(xù)辦理完畢后30日內將有關調整情況書面報送所在區(qū)科技行政主管部門,由區(qū)科技行政主管部門報送市科技創(chuàng)新委。
(四)企業(yè)在研發(fā)機構申報和立項過程中有弄虛作假和其他違反相關規(guī)定行為的,市科技創(chuàng)新委撤銷立項并責令退回財政科技經費,取消今后三年內申請市科技計劃項目的資格,同時記錄不良信用,對涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。
附件:《廣州市支持企業(yè)設立研究開發(fā)機構實施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號).pdf