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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)屬各部門，市垂直管理各單位：
《佛山市順德區(qū)促進招商引資推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑向區(qū)經(jīng)濟促進局反映（聯(lián)系電話：22830330）。
佛山市順德區(qū)人民政府辦公室
2021年8月12日
佛山市順德區(qū)促進招商引資推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法
第一章 總則
第一條 為全面建設(shè)新時代廣東省貫徹落實新發(fā)展理念實驗區(qū)，培育“三個一批”制造業(yè)企業(yè)，增強我區(qū)引進重大招商引資項目的競爭力，推動我區(qū)大招商招大商工作取得更大成效，制定本扶持辦法。
第二條 本辦法所涉及的各類扶持資金納入部門預(yù)算項目庫統(tǒng)籌安排。
第二章 扶持對象
第三條 符合以下條件的為本辦法扶持對象：
（一）在順德區(qū)注冊并依法誠信經(jīng)營的獨立法人，經(jīng)營地、納稅地在順德區(qū)范圍內(nèi)，10年內(nèi)注冊地不遷離順德區(qū)、不改變在順德區(qū)的納稅義務(wù)。
（二）落戶我區(qū)的區(qū)內(nèi)外投資項目（區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)改造項目除外），且符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的。
（三）通過與我區(qū)簽訂招商引資項目投資扶持協(xié)議（以下簡稱協(xié)議）明確了投資項目的經(jīng)濟指標和協(xié)議各方的責權(quán)利的（第六條除外）。
第四條 在本辦法第三條要求基礎(chǔ)上，符合本條以下三個條件之一，并與區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的相關(guān)單位簽訂了項目投資扶持協(xié)議的，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)招商項目（以下簡稱優(yōu)質(zhì)項目）：
（一）固定資產(chǎn)投資金額和土地價款合計不少于5億元，項目達產(chǎn)年納稅強度中購地項目不少于60萬元/畝，購買物業(yè)項目不少于360元/平方米。
（二）購地項目達產(chǎn)年納稅強度不少于80萬元/畝，納稅不少于3000萬元；或購買（租賃）物業(yè)項目達產(chǎn)年納稅不少于1800萬元，納稅強度不少于480元/平方米。
（三）經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究認為屬于優(yōu)質(zhì)項目的。
第五條 在本辦法第三條要求基礎(chǔ)上，符合本條以下三個條件之一，并與區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的相關(guān)單位簽訂了項目投資扶持協(xié)議的，為重大產(chǎn)業(yè)招商項目（以下簡稱重大項目）：
（一）固定資產(chǎn)投資金額和土地價款合計不少于8億元，項目達產(chǎn)年納稅強度中購地項目不少于60萬元/畝，購買物業(yè)項目不少于360元/平方米。
（二）購地項目達產(chǎn)年納稅強度不少于80萬元/畝，納稅不少于5000萬元；或購買（租賃）物業(yè)項目達產(chǎn)年納稅不少于3000萬元，納稅強度不少于480元/平方米。
（三）經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究認為屬于重大項目的。
第三章 扶持內(nèi)容
第六條 用地支持。對優(yōu)質(zhì)項目、重大項目優(yōu)先供地，在不低于國家規(guī)定的我區(qū)工業(yè)用地出讓最低價的前提下，優(yōu)質(zhì)項目可按項目工業(yè)用地指導價確定土地出讓起始價，重大項目最高可按項目工業(yè)用地指導價的70%確定土地出讓起始價。
第七條 租金補助。區(qū)外有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)、市場前景的招商項目、創(chuàng)新團隊以租賃形式進駐我區(qū)的，當機器設(shè)備及軟件等固定資產(chǎn)投資強度達800元/平方米或年營業(yè)收入達10000元/平方米，可連續(xù)三年最高給予100%租金補助。補助金額按租賃面積據(jù)實核算，工業(yè)廠房最高按30元/平方米·月，每年補貼面積不高于10000平方米；商服辦公場地最高按60元/平方米·月，每年補貼面積不高于5000平方米。
第八條 外資項目獎勵。對外商投資企業(yè)（房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融項目除外），境外投資者實繳注冊資本達到2000萬美元以上（僅限世界500強企業(yè)投資）或3000萬美元以上的,按實際外資金額1.5%給予獎勵，最高獎勵1000萬元。
第九條 投融資支持。重大項目通過區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)投資基金等投融資平臺最高可給予30%的投融資支持。
第十條 貸款貼息。對重大項目取得順德區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行機構(gòu)固定資產(chǎn)投資專項貸款的，連續(xù)三年可按不高于貸款市場報價利率（全國銀行間同業(yè)拆借中心公布）的實際銀行貸款利率給予貸款貼息。
第十一條 固投補助。優(yōu)質(zhì)項目和重大項目完成既定目標的，可分別給予最高連續(xù)5 年新增固定資產(chǎn)實際投入的5%和30%補助。
第十二條 數(shù)字化獎勵。招商項目建設(shè)優(yōu)秀數(shù)字化示范工廠最高獎勵2000萬元、數(shù)字化示范工廠最高獎勵1000萬元、數(shù)字化示范車間最高獎勵200萬元；招商項目建設(shè)數(shù)字化智能化改造標桿示范項目最高獎勵800萬元、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目最高獎勵300萬元。
第十三條 研發(fā)補助。優(yōu)質(zhì)項目和重大項目完成既定目標，且上一年度企業(yè)研發(fā)費用加計扣除享受額不少于1000萬元，年度研發(fā)費用強度（上一年度企業(yè)研發(fā)費用加計扣除享受額與營業(yè)收入之比）不少于5%的，可每年按上一年度企業(yè)研發(fā)費用加計扣除享受額分別最高給予15%和30%配套經(jīng)費補助，連續(xù)補助三個會計年度。
第十四條 經(jīng)濟貢獻獎勵。優(yōu)質(zhì)項目和重大項目最高可連續(xù)三個會計年度每年給予地方經(jīng)濟貢獻100%獎勵。重大項目待上述獎勵期滿后，當項目實際經(jīng)濟貢獻超出協(xié)議約定的達產(chǎn)年數(shù)值的，最高可連續(xù)五年再給予超出部分的地方經(jīng)濟貢獻100%獎勵。
第十五條 高管人才獎勵。重大項目所屬企業(yè)在我區(qū)投產(chǎn)后，對其高級管理人員（每家企業(yè)不超過10名），可在連續(xù)三個會計年度內(nèi)每年按照個人工資薪金所得額的10%予以獎勵，最高獎勵300萬元。單個企業(yè)的高級管理人員每年合計最高獎勵金額500萬元。高級管理人員有兩處或者兩處以上任職、受雇單位的，只能以一家企業(yè)為主體進行申報。
第十六條 區(qū)總部企業(yè)獎勵。對新設(shè)立的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)，實繳注冊資本分別達到5000萬元（僅限世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營500強企業(yè)投資的企業(yè)總部或區(qū)域總部）、1億元、10億元以上，且自項目注冊后第二個至第三個完整會計年度滿足年度地方經(jīng)濟貢獻不少于1000萬元，年營業(yè)收入分別達到5億元、10億元、30億元以上條件的，分別一次性給予600萬元、1000萬元、1500萬元獎勵。對區(qū)外優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)、大企業(yè)集團、獨角獸企業(yè)等將企業(yè)總部遷入順德區(qū)或在順德區(qū)建設(shè)總部的，最高可給予5000萬元獎勵。
第十七條 并購獎勵。對區(qū)內(nèi)企業(yè)并購重組國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)企業(yè)（房地產(chǎn)、金融業(yè)及類金融項目、商業(yè)項目除外），被并購企業(yè)在我區(qū)注冊獨立法人企業(yè)并開展研發(fā)生產(chǎn)的，按并購時被并購企業(yè)凈資產(chǎn)的10%給予區(qū)內(nèi)企業(yè)補助，單個項目最高補助不超過1000萬元。
第十八條 上市公司股東經(jīng)濟貢獻獎勵。成為順德區(qū)上市公司的股東在順德區(qū)轄內(nèi)證券機構(gòu)轉(zhuǎn)讓A股限售股并形成地方經(jīng)濟貢獻的（通過“賣殼”等方式直接或間接轉(zhuǎn)讓上市公司控制權(quán)的除外），自然人股東一年內(nèi)累計轉(zhuǎn)讓金額超過1億元、股權(quán)投資類企業(yè)股東一年內(nèi)累計轉(zhuǎn)讓金額超過2億元，按其形成的省級以下（含省級）地方經(jīng)濟貢獻給予獎勵。
第十九條 產(chǎn)業(yè)專項扶持。對簽約引進的機器人、生物醫(yī)藥、集成電路芯片、數(shù)字創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項目，可按照我區(qū)現(xiàn)行有效政策進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持。
第四章 資金申報、撥付和管理
第二十條 對于簽訂協(xié)議的項目，在具備資金申請條件后，應(yīng)以在順德區(qū)內(nèi)注冊并承擔項目實施的公司為主體向協(xié)議扶持資金承諾單位提交申請資料。扶持資金承諾單位審核企業(yè)提交的相關(guān)資料后，按相關(guān)程序?qū)徟鷽Q策，辦理扶持資金撥付手續(xù)。
第二十一條 對提供虛假材料騙取獎勵的，經(jīng)查實后，將有關(guān)單位列入我區(qū)征信系統(tǒng)的黑名單，并責令其須將根據(jù)本辦法已獲得的扶持資金全部退還外，還應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條 在扶持資金安排、使用過程中發(fā)現(xiàn)的財政違法行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)依法追究責任。
第五章 附則
第二十三條 對于產(chǎn)業(yè)鏈帶動或?qū)Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展貢獻特別重大的投資項目（特重大招商項目），可報區(qū)委區(qū)政府研究，以“一企一策”方式給予扶持。
第二十四條 根據(jù)落戶招商項目情況，可采用上述多種扶持方式分別給予綜合扶持。簽訂協(xié)議時約定的扶持措施和力度應(yīng)綜合考慮項目日后產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會效益。
第二十五條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得扶持資金的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔。
第二十六條 本辦法中涉及的相關(guān)名詞含義如下：
高級管理人員：企業(yè)董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事長、總經(jīng)濟師、總會計師或相當層級職務(wù)的人員，在順德區(qū)工作并購買社保。
總部企業(yè)：企業(yè)在上一年度的全資或絕對控股公司、分公司不少于3家，其中區(qū)外公司不少于2家，且將行使全國總部或華南區(qū)域總部職能的營銷中心、管理中心和研發(fā)中心放在順德區(qū)的企業(yè)。
第二十七條 本辦法涉及相關(guān)統(tǒng)計情形的說明如下：
（一）本辦法所述的固定資產(chǎn)投資額包括：建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資等，不含土地價款，具體以會計準則對固定資產(chǎn)的核算要求為準。
上一年根據(jù)本辦法已獲得固投補助的項目再次申請當年固投補助的，應(yīng)從當年其固投補助核算基數(shù)中一次性扣減上一年已獲固投補助的金額后再乘以協(xié)議約定的固投獎勵比例。
同一項目不能重復(fù)享受固投補助和貸款貼息，對根據(jù)本辦法前期已獲得貸款貼息扶持的，固投補助應(yīng)一次性扣除已獲得的貸款貼息后再補助。
（二）上一年根據(jù)本辦法已獲得研發(fā)補助的項目再次申請當年研發(fā)補助的，應(yīng)從當年其研發(fā)補助核算基數(shù)中一次性扣減上一年已獲研發(fā)補助的金額后再乘以協(xié)議約定的研發(fā)獎勵比例。
（三）本辦法第四條、第五條的畝均納稅強度的用地面積以項目實際使用的產(chǎn)業(yè)用地面積計算，不包括出讓地塊時含有的道路、公園綠地和配建非企業(yè)使用的物業(yè)用地等。
（四）本辦法所稱以上、達到、超過、不少于、不超過、不低于，均包含本數(shù)。
第二十八條 本辦法由佛山市順德區(qū)經(jīng)濟促進局負責解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，有效期五年。在本辦法有效期內(nèi)簽訂協(xié)議并約定有關(guān)扶持方式引進的項目，在本辦法失效后仍按協(xié)議執(zhí)行。
佛山市順德區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《佛山市順德區(qū)促進招商引資推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》的通知.pdf
