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穗南府辦規(guī)〔2022〕1號
關(guān)于修訂廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金管理辦法的通知
各鎮(zhèn)（街），區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)市場監(jiān)管局反映。
廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2022年3月15日
廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作，鼓勵和引導(dǎo)單位和個人參與質(zhì)量管理創(chuàng)新，提高質(zhì)量水平，增強(qiáng)南沙區(qū)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和廣東省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實施方案》，結(jié)合南沙區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法由區(qū)市場監(jiān)督管理部門組織實施，所需資金由區(qū)財政部門統(tǒng)籌安排，納入?yún)^(qū)市場監(jiān)督管理部門年度預(yù)算。
第三條 質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金的使用原則：
（一）資助獎勵資金的管理和使用應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循“公平公開、鼓勵先進(jìn)、專款專用、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則。
（二）采取獎勵、資助等方式。
第四條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織資助獎勵資金項目預(yù)算編制、申報、公示、審批，會同區(qū)財政部門監(jiān)督資金使用情況。區(qū)財政部門負(fù)責(zé)核定資助獎勵資金年度預(yù)算，會同區(qū)市場監(jiān)督管理部門辦理資金撥付手續(xù)，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，配合做好相關(guān)管理工作。
第五條 質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金主要用于支持和鼓勵在南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作做出積極貢獻(xiàn)（包括項目、成果、活動）的單位和個人。
第二章 申報主體范圍
第六條 申報資助獎勵的單位（以下簡稱申報人）應(yīng)是具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體或其他組織（政府部門除外），符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，產(chǎn)品或服務(wù)列入國家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得相應(yīng)證照；且積極履行社會責(zé)任，申報資助獎勵項目所屬年度沒有發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，沒有因違反生產(chǎn)經(jīng)營、環(huán)保、安全生產(chǎn)、勞動保障、稅收等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定而受到達(dá)到聽證程度的行政處罰或被追究刑事責(zé)任，未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或中國社會組織公共服務(wù)平臺列入嚴(yán)重違法失信名單，未被全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺列為失信被執(zhí)行人。
第七條 申報資助獎勵的個人（以下簡稱申報人）應(yīng)在南沙區(qū)內(nèi)工作，積極履行社會責(zé)任，申報資助獎勵項目所屬年度沒有受到達(dá)到聽證程度的行政處罰、行政拘留、司法拘留或被追究刑事責(zé)任，非所屬單位發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故的直接責(zé)任人，未被全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺列為失信被執(zhí)行人。
個人作為申報人申報項目的，由所屬單位代為申報。
第三章 資助獎勵項目和額度
第八條 資金的資助獎勵范圍和額度按照下列規(guī)定確定：
（一）政府質(zhì)量獎獎勵標(biāo)準(zhǔn)
對獲得南沙區(qū)政府質(zhì)量獎的單位給予80萬元的一次性獎勵。對首次獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎、廣東省政府質(zhì)量獎、廣州市市長質(zhì)量獎的單位，分別給予500萬元、200萬元、150萬元和100萬元的一次性獎勵；對首次獲得中國質(zhì)量獎、中國質(zhì)量獎提名獎的個人分別給予60萬元、30萬元的一次性獎勵；已獲得榮譽級別向上一級升級的，按上一級獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予差額補償獎勵。同一申報年度、同時獲得以上榮譽的，僅按照最高等級榮譽標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
（二）標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資助獎勵標(biāo)準(zhǔn)
1.主導(dǎo)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂資助標(biāo)準(zhǔn)。
主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位，每項分別給予不超過50萬元、25萬元、10萬元、10萬元、5萬元的資助。
參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的單位，每項分別給予不超過30萬元、10萬元的資助。
同一申報人同一年度團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目獲得資助的不得超過5項，同一申報人同一年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目獲得資助總金額不得超過100萬元（不含國際標(biāo)準(zhǔn)）。
標(biāo)準(zhǔn)文本中排序處于前三位的起草單位為主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的單位。標(biāo)準(zhǔn)文本中排序處于第四至第十位的起草單位為參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的單位。提案是唯一被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的，為主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位；提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的，為參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位。標(biāo)準(zhǔn)文本沒有列出起草單位的，由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具“主導(dǎo)或參與制修訂標(biāo)準(zhǔn)”的證明。
2.參加標(biāo)準(zhǔn)化組織資助標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)國際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作給予30萬元的一次性資助，對分技術(shù)委員會秘書處工作給予20萬元的一次性資助；承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作給予15萬元的一次性資助，分技術(shù)委員會秘書處工作資助給予10萬元的一次性資助；承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處工作給予5萬元的一次性資助，分技術(shù)委員會秘書處工作給予3萬元的一次性資助。
3.標(biāo)準(zhǔn)化（示范）試點資助標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點）建設(shè)的單位，通過標(biāo)準(zhǔn)化主管部門驗收后，給予30萬元的一次性資助；承擔(dān)省、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點）建設(shè)的單位，通過標(biāo)準(zhǔn)化主管部門驗收后，給予10萬元一次性資助。
4.標(biāo)準(zhǔn)化良好行為資助標(biāo)準(zhǔn)。對通過“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”AAAAA級確認(rèn)的單位，給予3萬元一次性資助。
5.標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對新獲得政府部門認(rèn)可的工作機(jī)構(gòu)發(fā)布的產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者稱號的，給予每種產(chǎn)品或服務(wù)按照國家級20萬元、省級10萬元的一次性資助。同一種產(chǎn)品或服務(wù)在同一申報年度獲得國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者稱號的，只按照國家級予以資助。已獲得稱號級別向上一級升級的，按上一級獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予差額補償資助。同一申報人同一年度標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者獎勵總額不超過50萬元。
6.標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎獎勵標(biāo)準(zhǔn)。對榮獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎標(biāo)準(zhǔn)項目獎一、二、三等獎的單位分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵；對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎組織獎的單位給予30萬元一次性獎勵；對獲得中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎個人獎的個人給予30萬元一次性獎勵。
7.采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品資助標(biāo)準(zhǔn)。獲得“采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書”的，每項資助2000元。
（三）品牌資助標(biāo)準(zhǔn)
對獲得“中國馳名商標(biāo)”的單位，給予每個商標(biāo)100萬元的一次性資助。
（四）計量保障資助標(biāo)準(zhǔn)
對通過“測量管理體系認(rèn)證”AAA的單位，給予10萬元的一次性資助。
第四章 申報與確認(rèn)實施
第九條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布申報指南和申報通知，明確資金申報條件、申報要求、申報時間等相關(guān)事宜。
第十條 申報人應(yīng)向區(qū)市場監(jiān)督管理部門提交下列申報材料，并對材料的真實性負(fù)責(zé)：
（一）基本材料
1.廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金申報表、承諾書；
2.依據(jù)申報指南需提交的材料。
（二）根據(jù)申報項目還應(yīng)提交的證明材料
1.主導(dǎo)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目申報：標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布正式文本；
2.參加標(biāo)準(zhǔn)化組織項目申報：承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處批準(zhǔn)成立文件；
3.標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點）項目申報：示范（試點）建設(shè)批準(zhǔn)立項、建設(shè)方案及驗收材料；
4.通過“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”AAAAA級確認(rèn)項目申報：標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)證書；
5.標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者項目申報：國家市場監(jiān)督管理部門認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單和證書等證明材料；廣東省市場監(jiān)督管理部門認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”名單和證書等證明材料；
6.標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎項目申報：中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎證書；
7.采用國際標(biāo)準(zhǔn)項目申報：采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書；
8.中國馳名商標(biāo)項目申報：由國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門或商標(biāo)評審委員會認(rèn)定為馳名商標(biāo)的材料；
9.政府質(zhì)量獎項目申報：政府質(zhì)量獎證書；資助獎勵對象為個人的，還應(yīng)提供本人在南沙區(qū)工作的相關(guān)證明。
10.獲得“測量管理體系認(rèn)證”項目申報：測量管理體系證書。
第十一條 符合資助獎勵條件的申報人原則上應(yīng)當(dāng)在項目完成后的次年規(guī)定申報時間內(nèi)提出資助獎勵申報，逾期提出的，原則上視為放棄申報。
其中標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的完成時間以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日期為準(zhǔn)。
第十二條 有下列情況之一的，不予資助獎勵：
（一）申報項目已獲得區(qū)政府其他部門同類性質(zhì)的資助獎勵；
（二）申報人不符合申報條件或未按規(guī)定提交申報材料。
第十三條 同一標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目只能有一個申報主體。符合資助申報條件的同一標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目若存在兩個以上制修訂主體的，由各主體自行協(xié)商確定申報主體。如協(xié)商不成，視為放棄申報。
第十四條 資助獎勵資金采取定期集中辦理形式，具體程序如下：每年集中申報一次，逾期不予受理。區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布申報通知，并牽頭會區(qū)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）開展申報資格審查（根據(jù)申報人實際情況，可適當(dāng)增加聯(lián)合審查部門），并將申報人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、中國社會組織公共服務(wù)平臺、全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺的信用記錄情況作為資格審查參考。區(qū)市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作需要，組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)開展項目評審，評審不通過不予資助獎勵。
第十五條 區(qū)市場監(jiān)督管理部門將符合條件的申報人、資助獎勵項目、資助獎勵金額對外公示，公示期為15天。在公示期間，區(qū)市場監(jiān)督管理部門收到異議的，應(yīng)對異議內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理。
第十六條 資助獎勵資金采取一次性資助獎勵的方式，區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)將符合年度資助獎勵的名單報區(qū)政府審批，區(qū)政府同意后由區(qū)財政部門按規(guī)定辦理撥付手續(xù)。
第五章 資金監(jiān)督管理
第十七條 質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金主要用于資助獎勵申報人在實施質(zhì)量管理過程中投入的經(jīng)費。受到資助獎勵的申報人，應(yīng)繼續(xù)加大質(zhì)量管理工作力度，健全計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和品牌建設(shè)，積極參與區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)活動，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，并按要求配合區(qū)市場監(jiān)督管理部門開展資助獎勵項目的績效評價工作，報送相關(guān)績效自評材料。
第十八條 區(qū)財政部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)資金監(jiān)督和管理，任何單位和個人不得截留和挪用。
第十九條 加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金使用監(jiān)督管理。
（一）單位及個人弄虛作假、冒領(lǐng)或截留挪用資金的，應(yīng)當(dāng)退回全部資金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)申報人在今后五年內(nèi)不得申報本辦法規(guī)定的資助獎勵項目。
（二）有關(guān)單位工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）申報人未按規(guī)定報送資金使用績效自評材料的，今后三年內(nèi)不得申報本辦法規(guī)定的資助獎勵項目。
第六章 附則
第二十條 本辦法所稱的“國際標(biāo)準(zhǔn)”，是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，由《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)，以及其他重要國際組織發(fā)布的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。其他重要國際組織名錄如下：第三代合作伙伴計劃（3GPP）、電器和電子工程師協(xié)會（IEEE）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會（ETSI）、動物衛(wèi)生組織（OIE）、植物保護(hù)公約（IPPC）、開放移動聯(lián)盟（OMA）、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（oneM2M）、材料試驗協(xié)會（ASTM）。
“國家標(biāo)準(zhǔn)”是指由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定發(fā)布的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。
“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”是指由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定發(fā)布并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”是指依法成立的社會團(tuán)體依據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》制定的，并在全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺上公開的標(biāo)準(zhǔn)。
“地方標(biāo)準(zhǔn)”是指廣東省或廣州市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 本辦法所稱“中國馳名商標(biāo)”，是指依據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》，在國內(nèi)為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽的，并被國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門或商標(biāo)評審委員會認(rèn)定為馳名商標(biāo)的商標(biāo)。
第二十二條 本辦法所稱測量管理體系認(rèn)證是指通過依法設(shè)立的測量管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核并獲得其頒發(fā)的測量管理體系證書。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《關(guān)于修訂廣州市南沙區(qū)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)資助獎勵資金管理辦法的通知》（穗南府辦規(guī)〔2019〕7號）同時廢止。
公開方式：主動公開
廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室
2022年3月16日印發(fā)
