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廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》的通知

時間:2023/1/3 17:27:07 作者: 點擊數(shù):

各地級以上市科技局(委)、工業(yè)和信息化局,各有關(guān)單位:

經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025年)》印發(fā)你們,請認(rèn)真組織實施。執(zhí)行中遇到問題,請徑向省科技廳反映。

省科技廳 省工業(yè)和信息化廳

       2022年12月22日


廣東省新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022~2025年)

人工智能是引領(lǐng)未來的新興戰(zhàn)略性技術(shù),是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要驅(qū)動力量,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快人工智能發(fā)展的系列重要指示批示精神,搶抓人工智能發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇,構(gòu)筑廣東人工智能創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢,加快將廣東省打造成為國際先進的新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新高地,依據(jù)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)〔2017〕35號)和《廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》(粵府〔2018〕64號)等文件的工作部署,現(xiàn)結(jié)合廣東實際,制定本行動計劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)

2018年以來,廣東省緊抓人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、區(qū)域發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等方面發(fā)展迅速,已初步形成“軟硬件開發(fā)+核心技術(shù)研發(fā)+行業(yè)領(lǐng)域智能化”的人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實,廣東省人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模、核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)數(shù)量均居全國前列,位列國內(nèi)第一梯隊,重點終端產(chǎn)品發(fā)展迅速,部分產(chǎn)品全國領(lǐng)先。其中,2021年工業(yè)機器人產(chǎn)量為11.02萬套,同比增長56.5%,服務(wù)機器人產(chǎn)量同比增長41.5%;無人機相關(guān)產(chǎn)品在全球市場中的占比約為80%。產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展,培育11個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園,擁有人工智能企業(yè)超1500家,已形成華為、騰訊等大型企業(yè)為引領(lǐng),云從科技、云天勵飛、佳都科技等骨干企業(yè)為支撐,眾多中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。區(qū)域格局分明,深圳、廣州先后獲批建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。目前已形成廣州、深圳為主引擎,珠三角其他地市為核心、粵東西北各地市協(xié)同聯(lián)動的區(qū)域發(fā)展格局。創(chuàng)新載體多元,積極推動鵬城實驗室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟省實驗室等實驗室高質(zhì)量發(fā)展,為人工智能發(fā)展提供源動力;加速布局廣東省智能科學(xué)與技術(shù)研究院、廣東智能無人系統(tǒng)研究院等高水平創(chuàng)新研究院,增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。智能算力提升,持續(xù)夯實全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、國家超級計算廣州中心、國家超級計算深圳中心、廣州人工智能公共算力中心、橫琴先進智能計算平臺、“鵬城云腦”等智能算力基礎(chǔ)設(shè)施,為多領(lǐng)域的科學(xué)研究及智能化應(yīng)用提供支撐。創(chuàng)新平臺搭建,著力打造7家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺和16家省新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺,重點提升技術(shù)開源開放共享能力,降低行業(yè)技術(shù)研發(fā)門檻。支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員、團隊和中小微企業(yè)投身人工智能技術(shù)研發(fā),促進人工智能技術(shù)成果的擴散與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。應(yīng)用場景廣闊,加速推動人工智能在交通、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域深度融合應(yīng)用,為構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、總體要求

(一)發(fā)展思路

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新一代人工智能的系列重要指示批示精神,充分發(fā)揮廣東數(shù)據(jù)資源豐富、應(yīng)用場景廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢,立足國際視野,以國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為重要抓手,堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、協(xié)同創(chuàng)新、開放合作,著力推進“強基固本”“聚勢成峰”“創(chuàng)新領(lǐng)航”“智慧賦能”“和合共融”五大行動,全力構(gòu)筑共建、共享、共贏的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),將廣東打造成為全球新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,為推進國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供強大支撐。

(二)行動目標(biāo)

力爭到2025年,廣東省人工智能前沿與基礎(chǔ)理論研究取得突破,部分關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用研究達到世界先進水平,開源開放共享創(chuàng)新平臺成為引領(lǐng)人工智能發(fā)展的標(biāo)桿,力爭形成高端引領(lǐng)、開放共享、自主可控、基礎(chǔ)夯實的人工智能一流創(chuàng)新生態(tài),產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯,涌現(xiàn)一批世界一流人工智能企業(yè)。

——開展核心技術(shù)攻關(guān),形成全球領(lǐng)先科技成果。大數(shù)據(jù)智能、通用基礎(chǔ)及大模型、群體智能、知識理解與推理、可解釋人工智能等前沿與基礎(chǔ)理論實現(xiàn)全新突破;跨媒體分析技術(shù)、自然語言理解、自主無人系統(tǒng)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)、智能互聯(lián)網(wǎng)、人工智能安全、多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)取得重大突破;學(xué)習(xí)框架、智能計算、終端產(chǎn)品等操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件技術(shù)取得全面進展;計算架構(gòu)、數(shù)據(jù)處理、智能芯片等基礎(chǔ)處理器及智能傳感器技術(shù)達到新高度。到2025年,在基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)、操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)軟件以及核心零部件等方面取得10項以上全球領(lǐng)先標(biāo)志性成果或突破性進展。

——搭建平臺生態(tài)體系,促成多元平臺發(fā)展格局。以廣東人工智能重大應(yīng)用需求方向為牽引,圍繞細分行業(yè)領(lǐng)域擇優(yōu)打造一批高水平創(chuàng)新載體,樹立平臺品牌形象,全面打造完整的平臺生態(tài)體系。到2025年,建成30個以上人工智能重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、工程(技術(shù))研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和應(yīng)用中心(其中國家級研發(fā)機構(gòu)10個以上),打造10個以上人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,建設(shè)5個以上人工智能智庫。

——推進“人工智能+”深度融合,打造世界一流應(yīng)用場景。聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、市民高品質(zhì)生活、城市高效率運行,圍繞智能制造、智慧政務(wù)、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融、智慧安防、智能無人系統(tǒng)等重點領(lǐng)域,到2025年,打造200個全球領(lǐng)先的深度融合應(yīng)用場景。

——加速創(chuàng)新要素集聚,助力核心產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。人工智能新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),到2025年,培育形成40家以上技術(shù)創(chuàng)新能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的龍頭企業(yè),培育300家以上人工智能技術(shù)、產(chǎn)品制造、應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè),優(yōu)化提質(zhì)現(xiàn)有省級人工智能核心產(chǎn)業(yè)園,形成若干具有國際競爭力的人工智能創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元。

三、重點行動計劃

(一)深入推進“強基固本”行動,加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

1.加強前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究。堅持人工智能重大科學(xué)前沿導(dǎo)向,聚焦人工智能基礎(chǔ)理論研究,重點實現(xiàn)信息理解、算法模型、底層機制和安全體系等領(lǐng)域突破,支持在機器學(xué)習(xí)自動化、大數(shù)據(jù)智能、通用基礎(chǔ)模型、無監(jiān)督跨模態(tài)大模型、人機混合群體智能、知識理解與推理、協(xié)同控制與優(yōu)化決策、可解釋人工智能等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。

專欄1 人工智能前沿與應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究

機器學(xué)習(xí)自動化。通過算法選擇、數(shù)據(jù)預(yù)處理、特征工程、超參調(diào)整、迭代建模以及模型評價等技術(shù),攻克機器學(xué)習(xí)實施成本高、技術(shù)經(jīng)驗與人才不足等難題,快速識別人工智能和機器學(xué)習(xí)技術(shù)中一切自動化的步驟,減少人工干預(yù),實現(xiàn)任務(wù)簡化、時間最小化、人力成本最小化。

大數(shù)據(jù)智能。研究跨域存儲大數(shù)據(jù)的隨機樣本劃分模型。針對跨域存儲大數(shù)據(jù)的Non-MapReduce式大數(shù)據(jù)計算框架,開發(fā)Non-MapReduce式跨域存儲大數(shù)據(jù)計算原型系統(tǒng),即計算隨機樣本數(shù)據(jù)塊規(guī)模的Spark算子、用于跨域隨機樣本劃分?jǐn)?shù)據(jù)塊融合的Spark算子、支持跨域計算結(jié)果集成的Spark算子等的設(shè)計與實現(xiàn)。

通用基礎(chǔ)模型。針對當(dāng)前人工智能模型依賴大量標(biāo)注樣本、魯棒性和適應(yīng)性差、可解釋性不足、能效比低等局限,研究受特定神經(jīng)環(huán)路啟發(fā),發(fā)展具有記憶、稀疏編碼、自適應(yīng)等特征的新一代人工智能通用基礎(chǔ)模型?;诰€性回歸、深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、邏輯回歸、決策樹、馬爾可夫決策過程等人工智能模型,研究BERT、DALL-E、GPT-3等大規(guī)模預(yù)訓(xùn)練模型,發(fā)展泛化性理論,從而適應(yīng)廣泛的下游任務(wù)。

無監(jiān)督跨模態(tài)大模型。通過特征學(xué)習(xí)、實體識別、知識圖譜、邏輯推理、語言表達、多個模態(tài)的數(shù)據(jù)交互等技術(shù),攻克模型依賴大量標(biāo)注數(shù)據(jù)與尋求最佳嵌入空間等難題,由聯(lián)合特征學(xué)習(xí)和跨模態(tài)關(guān)系建立模型,有效利用不同模態(tài)內(nèi)容的相關(guān)性進行系統(tǒng)性能優(yōu)化。

人機混合群體智能。以深度推理方法為技術(shù)核心,綜合專家知識圖譜、強化學(xué)習(xí)等方法,研究專家知識與數(shù)據(jù)驅(qū)動算法高度融合的人機混合群智技術(shù);重點突破復(fù)雜決策面臨的高度不確定性與人工介入問題,研究人機協(xié)同的模擬仿真技術(shù),結(jié)合多情景抽樣模擬和多目標(biāo)優(yōu)化算法,為決策者提供科學(xué)智能的決策參考。

知識理解與推理。整合知識發(fā)現(xiàn)、知識形式化、沖突與異常檢測、決策分析等技術(shù),結(jié)合邏輯的發(fā)現(xiàn),實現(xiàn)自動化規(guī)則的應(yīng)用或集合和子集的關(guān)系等推理。

協(xié)同控制與優(yōu)化決策。研究無人智能系統(tǒng)的協(xié)同感知與控制方法,建立多任務(wù)驅(qū)動下的無人智能系統(tǒng)協(xié)同控制模型。研發(fā)基于深度學(xué)習(xí)和遷移學(xué)習(xí)的優(yōu)化決策算法,構(gòu)建多目標(biāo)/多任務(wù)沖突下智能系統(tǒng)分析與優(yōu)化決策理論體系。

可解釋人工智能。開發(fā)新一代的可產(chǎn)生更多可解釋模型的機器學(xué)習(xí)技術(shù),結(jié)合先進人機界面技術(shù)和可解釋模型,攻克以大數(shù)據(jù)與深度學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)的人工智能不可解釋與不可理解的瓶頸。深入研究隨機輸入取樣解釋、網(wǎng)絡(luò)解剖等解釋人工智能的方法,實現(xiàn)機器學(xué)習(xí)系統(tǒng)優(yōu)缺點的自主表征與對其理解的傳達。

2.加強關(guān)鍵共性技術(shù)研究及應(yīng)用。以人工智能三大支柱“數(shù)據(jù)、算法、算力”為核心,聚焦人工智能關(guān)鍵算法,加大對跨媒體因果推理、無監(jiān)督自然語言處理、群體自主無人智能技術(shù)、人工智能物聯(lián)網(wǎng)、智能互聯(lián)網(wǎng)、人工智能安全技術(shù)、多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)等關(guān)鍵共性技術(shù)的研究攻關(guān),開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大標(biāo)志性產(chǎn)品。

專欄2 人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)研究及應(yīng)用

跨媒體因果推理。著力推進跨媒體因果推理技術(shù)發(fā)展,重點突破跨媒體統(tǒng)一表征、因果推斷與知識涌現(xiàn)等技術(shù),實現(xiàn)跨媒體知識表征、分析、挖掘、推理、演化和利用。

無監(jiān)督自然語言處理。加強無監(jiān)督自然語言理解和處理技術(shù),重點推進深層語義理解、因果推理決策、知識圖譜、自然語言對話等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),強化結(jié)合多種語境信息的語音計算研究,提高語音交互在高噪、多口音真實場景中的可靠性、魯棒性和適應(yīng)性。

群體自主無人智能技術(shù)。重點突破自主無人系統(tǒng)計算架構(gòu)、復(fù)雜動態(tài)場景感知與理解、實時精準(zhǔn)定位、面向復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)性智能導(dǎo)航等共性技術(shù)。

人工智能物聯(lián)網(wǎng)。研究人工智能技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在實際應(yīng)用中的落地融合。通過物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生、收集來自不同維度的、海量的數(shù)據(jù)并存儲于云端、邊緣端,再通過大數(shù)據(jù)分析以及更高形式的人工智能,實現(xiàn)萬物數(shù)據(jù)化、萬物智聯(lián)化。這不同于傳統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng),人工智能物聯(lián)網(wǎng)是在此基礎(chǔ)上賦予其更智能化的特性,做到真正意義上的萬物互聯(lián)。

智能互聯(lián)網(wǎng)。針對智能需要網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)需要智能的發(fā)展前景,著力推進智能互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,建立設(shè)施完善、兼容性強、互聯(lián)能力廣泛的生態(tài)環(huán)境以支撐智能互聯(lián)網(wǎng)傳輸與計算需求高、網(wǎng)內(nèi)實體身份復(fù)雜、知識數(shù)據(jù)種類廣泛等特點,解決智能度量與建模、協(xié)議設(shè)計、激勵機制以及智能發(fā)現(xiàn)等問題。

人工智能安全技術(shù)。加強人工智能內(nèi)生安全技術(shù)攻關(guān),重點推進對抗樣本及后門生成與防御、可證明安全與隱私、公平正義性度量、透明可解釋等方向的技術(shù)攻關(guān),促進人工智能在國防、生命攸關(guān)等復(fù)雜任務(wù)環(huán)境下的落地應(yīng)用。

多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)加大智能云服務(wù)、自動駕駛、消費者邊端智能、認(rèn)知域?qū)沟阮I(lǐng)域的投入力度;重點推進黨政機關(guān)系統(tǒng)安全、南海國防安全、深空通信安全、北斗導(dǎo)航安全、醫(yī)療基因數(shù)據(jù)安全、自動駕駛安全、智能信貸風(fēng)控安全、深度偽造內(nèi)容安全等領(lǐng)域共性核心技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性成果。

3.加強人工智能操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件研究。圍繞智能機器人、智能手機、無人駕駛系統(tǒng)等領(lǐng)域,加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的通用人工智能操作系統(tǒng)、服務(wù)器級人工智能操作系統(tǒng)、智能終端人工智能操作系統(tǒng)和開源基礎(chǔ)軟件,加強人工智能領(lǐng)域開源軟件生態(tài)建設(shè),夯實人工智能發(fā)展的軟件基礎(chǔ)。

專欄3 人工智能操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件研究

通用人工智能操作系統(tǒng)。針對機器學(xué)習(xí)、云計算、自動駕駛等人工智能前景應(yīng)用,推動建設(shè)高質(zhì)量人工智能資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集并共享,研發(fā)開放式、模塊化、可重構(gòu)的通用級人工智能操作系統(tǒng)。實現(xiàn)知識加工、深度搜索、可視交互等核心人工智能技術(shù)的實時高效應(yīng)用,滿足通用級人工智能操作系統(tǒng)對視覺、語音、文本等多模態(tài)數(shù)據(jù)的自主交互需求,支持海量軟件系統(tǒng)的實時與分時交互。

服務(wù)器級人工智能操作系統(tǒng)。圍繞深度學(xué)習(xí)、計算機視覺、語音識別等人工智能應(yīng)用領(lǐng)域,研發(fā)具備海量數(shù)據(jù)并行分析、異構(gòu)計算、輕量級容量管理等功能的服務(wù)器級人工智能操作系統(tǒng),提高人工智能服務(wù)器的可靠性,實現(xiàn)高速互聯(lián)和高效拓展,為人工智能應(yīng)用研究提供強大計算支撐。

智能終端人工智能操作系統(tǒng)。依托新一代智能手機、車載智能終端、智能手表、智能耳機、智能眼鏡等移動智能終端產(chǎn)品的蓬勃發(fā)展,大力推動智能終端級人工智能操作系統(tǒng)的研發(fā),利用人工智能推理、認(rèn)知、學(xué)習(xí)等功能,拓展智能終端產(chǎn)品形態(tài)和應(yīng)用服務(wù)。鼓勵智能終端人工智能操作系統(tǒng)與手機游戲、視頻應(yīng)用、位置服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域深度融合,優(yōu)化用戶體驗,創(chuàng)新商業(yè)模式。

開源基礎(chǔ)軟件。整合全球人工智能創(chuàng)新資源,開發(fā)面向人工智能的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、開發(fā)工具等關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件,支持面向云端訓(xùn)練和終端執(zhí)行的開發(fā)框架、算法庫、訓(xùn)練庫等研發(fā),支持基礎(chǔ)軟件開發(fā)平臺、開放技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和開源社區(qū)建設(shè),促進人工智能基礎(chǔ)軟件開發(fā)。

開源軟件生態(tài)。研究機器視覺、語音識別、機器翻譯、智能交互、知識處理、控制決策等人工智能基礎(chǔ)解決方案,支持面向無人駕駛、智能機器人、無人機等人工智能應(yīng)用領(lǐng)域構(gòu)建基于開源開放技術(shù)的公共數(shù)據(jù)資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)庫、云服務(wù)平臺等各類通用開源軟件和開放技術(shù)平臺。

4.加強人工智能基礎(chǔ)處理器及智能傳感器研究。發(fā)展人工智能計算架構(gòu),實現(xiàn)人工智能基礎(chǔ)處理器自主研發(fā);加強芯片工程能力建設(shè),提升人工智能基礎(chǔ)硬件算力密度;突破智能傳感器關(guān)鍵核心技術(shù),發(fā)展高精度、高可靠性和集成化的智能傳感器;推進面向智能制造、無人系統(tǒng)等新興領(lǐng)域的視覺、觸覺、測距、位置等智能傳感器研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

專欄4 人工智能處理器及傳感器

人工智能基礎(chǔ)處理器。大力發(fā)展適配人工智能技術(shù)的混合硬件計算架構(gòu),實現(xiàn)基于混合異構(gòu)硬件計算架構(gòu)處理器在廣東省人工智能重點領(lǐng)域應(yīng)用;加強面向硬件友好的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與自動搜索技術(shù),通過軟硬協(xié)同的全局優(yōu)化發(fā)揮人工智能基礎(chǔ)處理器高性能計算能力;重點突破低能耗人工智能算法實現(xiàn)技術(shù),以及智能數(shù)據(jù)處理、計算存儲融合等算法設(shè)計、仿真、FPGA驗證以及ASIC設(shè)計關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)人工智能算法高效率處理,實現(xiàn)人工智能基礎(chǔ)處理器自主研發(fā)。

人工智能傳感器。加強芯片工程能力建設(shè),儲備超大封裝、Die間高密互連、3D堆疊等工程能力關(guān)鍵技術(shù),提升人工智能基礎(chǔ)硬件算力密度;突破智能傳感器關(guān)鍵核心技術(shù),重點發(fā)展高精度、高可靠性和集成化的智能傳感器;著力推進面向智能制造、無人系統(tǒng)等新興領(lǐng)域的視覺、觸覺、測距、位置等智能傳感器研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

(二)著力推進“聚勢成峰”行動,推動人工智能產(chǎn)業(yè)集聚集約化發(fā)展

1.打造人工智能區(qū)域發(fā)展新格局。圍繞建設(shè)廣州、深圳國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)進行戰(zhàn)略部署,支持廣州、深圳結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)獨特優(yōu)勢,以體制機制改革和創(chuàng)新應(yīng)用為牽引,探索出人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式、新路徑。充分發(fā)揮省內(nèi)其他地市資源稟賦和比較優(yōu)勢,加快優(yōu)化人工智能產(chǎn)業(yè)布局。到2025年,形成以廣州和深圳“雙城四區(qū)”為主引擎,珠海、佛山、惠州、東莞、中山等珠三角其他地市為核心,粵東西北各地市協(xié)同聯(lián)動的區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展新格局。

2.促進人工智能產(chǎn)業(yè)基地蓬勃發(fā)展。支持現(xiàn)有11個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點依托中心城市科技城、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)、軍民融合產(chǎn)業(yè)基地等載體,加快專業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略性、全局性布局。

專欄5 人工智能產(chǎn)業(yè)基地布局

廣州。依托南沙國際人工智能價值創(chuàng)新園、廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)琶洲核心區(qū)、中大國際創(chuàng)新谷、番禺智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車價值創(chuàng)新園、廣東省智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、黃花崗科技園和黃埔智能裝備價值創(chuàng)新園等重點園區(qū),引進國內(nèi)外具有影響力的技術(shù)帶頭人,吸引優(yōu)秀的企業(yè)和項目在廣州落地,推進人工智能和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深圳。依托深圳灣科技生態(tài)園、南山智園、金地威新軟件科技園、羅湖人工智能產(chǎn)業(yè)基地、鹽田人工智能產(chǎn)業(yè)基地、龍華人工智能產(chǎn)業(yè)基地、坪山人工智能產(chǎn)業(yè)基地、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和坂雪崗科技城等重點園區(qū),形成“總部基地+研發(fā)孵化+高端制造”的“一軸兩廊多節(jié)點”的空間格局,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)因地制宜、特色集聚、協(xié)同發(fā)展。

珠海。依托橫琴新區(qū)、無人船科技港、萬山無人船海上測試場、香洲區(qū)云溪谷數(shù)字產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地,打造無人船、無人航運、數(shù)字經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)集群,吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)人工智能項目落戶珠海,構(gòu)筑粵港澳地區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

佛山依托高新區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)園、佛山順德機器人谷、美的庫卡智能制造科技園、中國(廣東)機器人集成創(chuàng)新中心等園區(qū),重點發(fā)展機器人、智能制造等領(lǐng)域,加快機器學(xué)習(xí)自動化、人機混合群體智能等核心技術(shù)應(yīng)用,提升工業(yè)、服務(wù)機器人智能化水平,推動人工智能技術(shù)與制造業(yè)深度融合,打造全國智能制造高地。

惠州。依托仲愷高新區(qū)、惠城區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、梧村人工智能產(chǎn)業(yè)園、德賽西威智能網(wǎng)聯(lián)惠南工業(yè)園、智能安防小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)基地,借助京東智聯(lián)云大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等全產(chǎn)業(yè)鏈資源的加持,推動惠州跨境電商產(chǎn)業(yè)升級,完善區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向新高地,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)字化新引擎。

東莞。依托松山湖高新區(qū)、濱海灣新區(qū)、中堂人工智能小鎮(zhèn)、沙田人工智能小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以面向智能制造的機器視覺技術(shù)為抓手,推動機器視覺底層算法框架創(chuàng)新,大力發(fā)展視覺芯片、智能終端、視覺感知等高端業(yè)態(tài)。打造以機器視覺為核心的區(qū)域人工智能創(chuàng)新綜合體,全面推進制造業(yè)的人工智能賦能,探索傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型和新興制造業(yè)升級的智能路徑。

中山。依托火炬開發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、中山美居智能制造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、火炬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、全通星海大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)基地,推動人工智能與制造業(yè)深度融合,全面提升制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化能力,推動5G基礎(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)中心、人工智能應(yīng)用中心等聚集,帶動人工智能與數(shù)字經(jīng)濟加速發(fā)展。

3.培育人工智能創(chuàng)新企業(yè)梯隊。充分利用廣東在新一代電子信息、智能制造等領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢,加快進行人工智能創(chuàng)新企業(yè)梯隊建設(shè)。加快建設(shè)世界一流人工智能企業(yè),開展戰(zhàn)略性、前瞻性、原創(chuàng)性創(chuàng)新研究,搶占重點方向技術(shù)制高點,培育人工智能行業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè),支持中小企業(yè)通過上市、并購等方式加快發(fā)展,打造一批人工智能細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。降低人工智能企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本,提高超級計算、智能云服務(wù)的公共供給水平,提供研發(fā)工具、檢驗測評、系統(tǒng)安全等專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)。

專欄6 人工智能創(chuàng)新企業(yè)梯隊培育

加快建設(shè)世界一流企業(yè)。緊抓戰(zhàn)略性重點產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,以前沿化、規(guī)?;H化為方向,在前沿與基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵共性技術(shù)、操作系統(tǒng)和基礎(chǔ)軟件技術(shù)等人工智能前沿基礎(chǔ)相關(guān)重點方向,培育和打造若干產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先的國際一流、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的世界級人工智能領(lǐng)軍企業(yè),形成重要的廣東戰(zhàn)略科技力量。

打造行業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)。鼓勵華為、騰訊、中國平安、美的集團、大疆創(chuàng)新、格力集團、商湯科技、佳都科技等人工智能標(biāo)桿企業(yè)開放人工智能操作系統(tǒng)、算法框架、共性技術(shù)和數(shù)據(jù)資源,在大數(shù)據(jù)智能、通用基礎(chǔ)及大模型、群體智能、知識理解與推理、可解釋人工智能等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。打造40家以上技術(shù)創(chuàng)新能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的龍頭企業(yè)。

培育細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)。加強省內(nèi)一批科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財政支持及金融政策扶持,完善支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的增信和風(fēng)險投資機制,培育一批瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、專精特新企業(yè),鼓勵支持中小創(chuàng)新型企業(yè)在新三板、創(chuàng)業(yè)板、中小板、主板等多層次資本市場掛牌上市。加快培育300家以上人工智能技術(shù)、產(chǎn)品制造、應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

4.推動人工智能產(chǎn)品升級。推動企業(yè)圍繞生活服務(wù)、公共服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用等多元化市場需求,加快發(fā)展計算機視覺感知、自然語言處理、自主無人駕駛、人機交互等人工智能深度融合的新型智能產(chǎn)品,全面促進產(chǎn)品智能化升級。發(fā)展生活類智能產(chǎn)品,發(fā)展智能手機、新型可穿戴設(shè)備、智能翻譯機等新型智能終端;發(fā)展家庭服務(wù)機器人、智能電視、智能空調(diào)、智能冰箱等新型家居智能產(chǎn)品。發(fā)展公共服務(wù)類智能產(chǎn)品,圍繞教育、醫(yī)療、交通、旅游等領(lǐng)域,大力發(fā)展智能教學(xué)機器人、醫(yī)療影像識別、手術(shù)機器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機、無人船等智能產(chǎn)品。發(fā)展行業(yè)應(yīng)用類智能產(chǎn)品,面向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融、物流等行業(yè),發(fā)展具有人機協(xié)同、智能控制、自主決策、優(yōu)化調(diào)度等功能的智能化產(chǎn)品。

專欄7 發(fā)展人工智能產(chǎn)品

智能手機。加快人工智能芯片、智能傳感器等核心部件和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、智能交互、增強現(xiàn)實等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

智能可穿戴設(shè)備。加快發(fā)展智能手表、智能手環(huán)、智能耳機、智能眼鏡等智能可穿戴設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用。

智能家居。加快智能傳感、物聯(lián)網(wǎng)、機器學(xué)習(xí)等技術(shù)在智能家居產(chǎn)品的應(yīng)用,提升智能家居產(chǎn)品的智能化、實用性和安全性,發(fā)展智能照明、智能門鎖、智能衛(wèi)浴等產(chǎn)品。

智能服務(wù)機器人。發(fā)展三維成像定位、智能精準(zhǔn)安全操控、人機協(xié)作接口等關(guān)鍵技術(shù),推動清潔、防護、醫(yī)療、教育等服務(wù)機器人普及。

智能無人系統(tǒng)。發(fā)展具有高級別自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,發(fā)展消費類和商用類無人機、商用類無人船、軍民兩用類無人艇,加快微型無人機、智能無人機等產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

(三)加快推進“創(chuàng)新領(lǐng)航”行動,構(gòu)建多層次開源開放共享平臺體系

1.打造基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺,構(gòu)建分布式開源開放軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施。推動人工智能理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破。促進人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)革新提供動能,為多個行業(yè)和領(lǐng)域提供核心技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的研究、開發(fā)、實驗、示范和應(yīng)用落地的重要研究基礎(chǔ)設(shè)施。依托全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群、國家超級計算廣州中心、國家超級計算深圳中心等超算平臺,以及廣州人工智能公共算力中心、橫琴先進智能計算平臺、“鵬城云腦”等智算平臺,研究探索廣東省人工智能一體化算力網(wǎng)絡(luò),為廣東企業(yè)和科研院所提供公共算力服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新孵化支持。

專欄8 人工智能基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺

人工智能算力中心。堅持政府引導(dǎo)的大數(shù)據(jù)中心體系布局,依托粵港澳大灣區(qū)樞紐,以韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群為核心,協(xié)同國家超級計算廣州和深圳中心、鵬城實驗室、廣州人工智能公共算力中心、橫琴先進智能計算平臺等有地方特色的高性能邊緣算力節(jié)點,優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結(jié)構(gòu),擴展算力增長空間,積極承接華南地區(qū)實時性算力需求,進一步實現(xiàn)算力資源集中化、規(guī)?;?,構(gòu)建輻射華南乃至全國的實時性算力中心。根據(jù)算力的供需數(shù)據(jù),優(yōu)化算力中心的資源調(diào)度策略,保障算力中心的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定與電力供給,提高算力資源的利用率,增加廣東省企業(yè)和科研院所使用公共算力服務(wù)的便捷度。

人工智能基礎(chǔ)研發(fā)平臺。依托廣東省科研資源,推動高等學(xué)校與企業(yè)間的深度合作,加快建設(shè)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)平臺,促進人工智能應(yīng)用從理論化走向產(chǎn)業(yè)化,為人工智能產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)賦能。推進鵬城實驗室、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟省實驗室等一批國家、省、市實驗室的建設(shè)與發(fā)展,助力產(chǎn)學(xué)研深度融合,為人工智能核心技術(shù)的研發(fā)、驗證與應(yīng)用提供全方位基礎(chǔ)支持。

2.打造技術(shù)創(chuàng)新平臺,構(gòu)建基于核心技術(shù)的基礎(chǔ)系統(tǒng)。圍繞人工智能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用發(fā)展的核心需求,將人工智能創(chuàng)新平臺應(yīng)用于傳統(tǒng)技術(shù)模式的改革及對重難點問題的攻克,大力支持視覺處理創(chuàng)新平臺、智能制造創(chuàng)新平臺、智能傳感創(chuàng)新平臺等跨界、跨行業(yè)的“高、精、尖”技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè),加速推動人工智能技術(shù)在多領(lǐng)域生產(chǎn)制造發(fā)展等方面的創(chuàng)新應(yīng)用,提升行業(yè)產(chǎn)出效能。

專欄9 人工智能技術(shù)創(chuàng)新平臺

視覺處理創(chuàng)新平臺。面向傳統(tǒng)成像和新型成像模式,基于超算系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、訓(xùn)練系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)等核心基礎(chǔ)系統(tǒng),構(gòu)建基于深度學(xué)習(xí)的計算機視覺人工智能應(yīng)用平臺,賦能安防、教育、交通、金融等多個行業(yè),帶動一批中小企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新,培育一批行業(yè)應(yīng)用型企業(yè)。

智能制造創(chuàng)新平臺。通過推動多源感知、深度學(xué)習(xí)、智能分析、力位耦合與軌跡規(guī)劃等關(guān)鍵技術(shù)在智能制造領(lǐng)域的應(yīng)用,為全國生產(chǎn)、制造廠商提供開放核心算法及技術(shù)方案,促進智能工藝提升,實現(xiàn)柔性生產(chǎn),提升全制造業(yè)智能制造水平。

智能傳感創(chuàng)新平臺。重點攻克無人系統(tǒng)核心智能芯片以及毫米波雷達、激光雷達等關(guān)鍵傳感器,提升核心器件國產(chǎn)化比例。面向國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開放核心算法IP以及關(guān)鍵傳感器的配套算法和數(shù)據(jù)接口,推動新型傳感器數(shù)據(jù)集開源共享,建設(shè)國產(chǎn)無人系統(tǒng)開源生態(tài)。

3.打造場景創(chuàng)新平臺,應(yīng)用人工智能技術(shù)賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦人工智能在各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,充分發(fā)揮各行業(yè)本質(zhì)特性優(yōu)勢,促進基于人工智能技術(shù)的行業(yè)內(nèi)外資源互聯(lián)互通、合作發(fā)展。通過建設(shè)智慧交通創(chuàng)新平臺、智慧金融創(chuàng)新平臺、智慧醫(yī)療創(chuàng)新平臺、智慧物流創(chuàng)新平臺、無人船艇創(chuàng)新平臺等創(chuàng)新場景平臺,推動完善人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),提升人工智能技術(shù)賦能行業(yè)公共服務(wù)能力。

專欄10 人工智能場景創(chuàng)新平臺

智慧交通創(chuàng)新平臺。基于交通及路況數(shù)據(jù),開放標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)API接口和定制工具相連接,形成面向第三方應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)平臺,提供數(shù)據(jù)共享、二次開發(fā)、行業(yè)數(shù)據(jù)專業(yè)采標(biāo)等服務(wù),帶動智慧交通行業(yè)上下游中小企業(yè)共同發(fā)展。

智慧金融創(chuàng)新平臺。通過構(gòu)建金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集,促進行業(yè)數(shù)據(jù)智能感知、智能認(rèn)知、智能決策能力的開放和提升,提供模塊化的模型、中間件及應(yīng)用軟件,以API方式提供軟硬件開放共享服務(wù),為中小微企業(yè)、行業(yè)開發(fā)者、金融機構(gòu)全面賦能。

智慧醫(yī)療創(chuàng)新平臺。建立行業(yè)共性平臺技術(shù)和醫(yī)療共享資源庫,推動上下游企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、醫(yī)療機構(gòu)之間的合作,推動核心算法研究,面向上下游企業(yè)開放平臺和數(shù)據(jù)接口,推動醫(yī)療數(shù)據(jù)資源和平臺開源共享。

智慧物流創(chuàng)新平臺。開辟無人機、物流配送車、自動化分揀等全覆蓋物流場景,推動智慧物流統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定。為軟硬件開發(fā)廠商及物流配送廠商提供倉儲、運配、供應(yīng)鏈等全渠道一體化智能物流服務(wù)的開放創(chuàng)新平臺,推動國內(nèi)物流創(chuàng)新企業(yè)資源共享,建立完善的智慧物流生態(tài)。

無人船艇創(chuàng)新平臺。面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的研發(fā)、測試、認(rèn)證等需求,開放平臺資源,推動共性技術(shù)研發(fā)測試體系、共享測試場建設(shè),開展云端數(shù)據(jù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造智能無人船艇生態(tài)圈。

(四)積極推進“智慧賦能”行動,加速人工智能與重點產(chǎn)業(yè)深度融合

支持廣州、深圳等地市建設(shè)人工智能融合賦能中心,鼓勵依托龍頭企業(yè)、科研院所等優(yōu)勢力量,提供算力、算法、數(shù)據(jù)等資源支持,強化系統(tǒng)軟硬件支持、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),加快人工智能產(chǎn)品落地使用。降低企業(yè)使用人工智能技術(shù)門檻,支持發(fā)展模塊化、低成本、易維護的人工智能技術(shù)產(chǎn)品和解決方案,鼓勵在企業(yè)推廣應(yīng)用。依托重大工程任務(wù)、項目建設(shè),圍繞經(jīng)濟發(fā)展、國防安全、民生福祉等重點領(lǐng)域,在智能制造、智慧政務(wù)、智慧城市、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧金融、智慧安防、智能無人系統(tǒng)等方面開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造一批重點領(lǐng)域人工智能場景示范應(yīng)用,樹立行業(yè)標(biāo)桿并宣傳推廣。

專欄11 人工智能與產(chǎn)業(yè)深度融合應(yīng)用

智能制造。以人工智能賦能制造為目標(biāo),加快推動機器視覺、智能機器人、智能排產(chǎn)、流程智能優(yōu)化等重點方向,大力推進制造領(lǐng)域的視覺計算底層算法生態(tài)構(gòu)建,加快推動面向工業(yè)制造的感知、計算和決策智能硬件系統(tǒng)開發(fā)及技術(shù)迭代。發(fā)展機器人平臺化操作系統(tǒng),深入開展面向工業(yè)產(chǎn)線的工業(yè)機器人智能學(xué)習(xí)控制系統(tǒng),加快工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)知識圖譜和工業(yè)云腦等系統(tǒng)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。部署若干標(biāo)桿式工業(yè)領(lǐng)域的邊云協(xié)同場景驗證,探索人工智能技術(shù)在不同行業(yè)領(lǐng)域與工藝創(chuàng)新的深度融合。

智慧政務(wù)。充分利用數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術(shù),全面提升智慧辦公、智能監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、社會治理水平,加快推進“電子政務(wù)”向“智慧政務(wù)”的轉(zhuǎn)變。加快推進部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,充分挖掘政務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用場景,推動部分可公開的數(shù)據(jù)集定向公布,作為公共資源提升其應(yīng)用效率。

智慧城市。加強人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在城市規(guī)劃中的應(yīng)用,促進產(chǎn)城結(jié)合、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。建設(shè)城市大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建多元異構(gòu)數(shù)據(jù)融合的城市運行管理體系,實現(xiàn)對城市基礎(chǔ)設(shè)施和重要生態(tài)要素的全面感知以及對城市復(fù)雜系統(tǒng)運行的深度認(rèn)知,實現(xiàn)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。構(gòu)建城市智能化基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展智能建筑,開展以智慧服務(wù)終端、智慧充電樁、智能停車系統(tǒng)等為載體的智慧建筑、智慧社區(qū)的示范應(yīng)用,建設(shè)高效、智能的城市服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

智慧醫(yī)療。利用人工智能核心技術(shù),推動人工智能治療新模式創(chuàng)新,建立快速精準(zhǔn)的智能醫(yī)療體系。支持人工智能企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作,開發(fā)醫(yī)療影像、遠程問診、藥物挖掘、醫(yī)療數(shù)據(jù)等應(yīng)用場景,研發(fā)人機協(xié)同的手術(shù)機器人、智能診療助手等產(chǎn)品。開展智慧醫(yī)院建設(shè)試點,率先在新冠肺炎、腫瘤疾病等病種建立輔助診療、自動診斷、用藥推薦、健康預(yù)警等服務(wù),實現(xiàn)智能影像識別、病理分型和智能多學(xué)科會診。

智慧金融。建設(shè)智能金融綜合管理平臺,運用人工智能技術(shù),探索金融領(lǐng)域監(jiān)管方式創(chuàng)新,通過超融合架構(gòu)云計算、大數(shù)據(jù)分析、機器學(xué)習(xí)、人工智能算法等技術(shù),構(gòu)建具有反金融欺詐、智能風(fēng)險監(jiān)控、可視化風(fēng)險策略管理等功能的一站式智慧金融風(fēng)控平臺,全方位防范金融市場風(fēng)險。加強虹膜識別、步態(tài)識別、智能人機交互、區(qū)塊鏈數(shù)字金融等關(guān)鍵技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,推動智慧金融服務(wù)領(lǐng)域升級,打造更安全、更智能、更便捷的金融服務(wù)體系。

智慧教育。加強以智能技術(shù)賦能的數(shù)字人、VR/AR和平行世界網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和暢通產(chǎn)業(yè)鏈。推動面向語義傳輸和理解的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,突破基于語義理解的人機交互技術(shù)瓶頸,建立基于語義刻畫的數(shù)字教材出版模式,研發(fā)基于數(shù)字語義教材和優(yōu)秀教師授課特點的數(shù)字人知識傳授系統(tǒng),實現(xiàn)學(xué)生與數(shù)字人自然問答和因材施教的知識解答型教學(xué)模式。開展智慧學(xué)校建設(shè),開發(fā)綜合立體教學(xué)場和基于大數(shù)據(jù)在線學(xué)習(xí)教育平臺,開發(fā)智慧教育助理,建立快速、全面、精準(zhǔn)的教育分析系統(tǒng),建立以學(xué)習(xí)者為中心的教育環(huán)境,提供精準(zhǔn)推送的教育服務(wù),實現(xiàn)定制化日常教育和終身教育。

智慧安防。加強物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備在安防領(lǐng)域的應(yīng)用,擴大智慧安防設(shè)備生態(tài)圈,大力研究用于安全測試、威脅預(yù)警、攻擊檢測、應(yīng)急處置等應(yīng)用領(lǐng)域的智能設(shè)備研發(fā)。推動大數(shù)據(jù)分析、行人重識別、深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、圖譜解析、視頻數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化等關(guān)鍵技術(shù)的研究,壯大智慧安防技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。大力支持治安管控、智能減災(zāi)、智慧工業(yè)監(jiān)測等開放研究平臺建設(shè),為上下游研發(fā)企業(yè)打造完備的研究場所,為社區(qū)提供全面的智能安防解決方案,建設(shè)智能化公共安全預(yù)防及管控體系,推進從研發(fā)到應(yīng)用的一系列智慧安防部署方案。

智能無人系統(tǒng)。面向可控成本的高可靠高效能無人系統(tǒng)建設(shè),打造小體積高精度傳感器系統(tǒng)、高性能低功耗算力系統(tǒng)以及高可靠高能效比的執(zhí)行器系統(tǒng),推動系統(tǒng)內(nèi)核心零部件國產(chǎn)化進度,加速推進智能無人系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)、安防、測繪、物流等行業(yè)的普及;面向真實作業(yè)環(huán)境高泛化能力無人系統(tǒng)方案建設(shè),推進系統(tǒng)級仿真方法學(xué)建設(shè),包括系統(tǒng)動力模型仿真、整機結(jié)構(gòu)可靠性仿真、算法魯棒性模擬環(huán)境仿真等一系列仿真技術(shù)在不同行業(yè)系統(tǒng)作業(yè)場景的迭代和完善;面向智能無人系統(tǒng)快速集成和二次開發(fā),致力于建設(shè)統(tǒng)一的無人系統(tǒng)軟件開發(fā)環(huán)境(SDK),減少用戶應(yīng)用不同無人系統(tǒng)的學(xué)習(xí)成本;通過構(gòu)建開發(fā)者生態(tài),加大社會從業(yè)者培訓(xùn)以及擴大無人智能系統(tǒng)在校教育普及,促進相關(guān)領(lǐng)域無人作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善。

(五)大力推進“和合共融”行動,構(gòu)筑共榮共生的多元創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

1.構(gòu)建資源開放共享格局。支持人工智能優(yōu)勢企業(yè)和科研院所建設(shè)面向行業(yè)共性需求的開放共享平臺,推動自主核心軟硬件開源開放共享。加強人工智能數(shù)據(jù)資源開放與保護政策體系和倫理安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息依法有序流動,引導(dǎo)人工智能產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

專欄12 人工智能資源開放共享格局構(gòu)建

營造開放共享發(fā)展氛圍。推動人工智能龍頭企業(yè)基于人工智能操作系統(tǒng)、芯片、傳感器等自主核心軟硬件提供開源開放共享服務(wù),支持芯片企業(yè)、算法企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟聯(lián)合研發(fā)基于國產(chǎn)芯片的算子庫、開源學(xué)習(xí)框架、軟件棧、模組和開放應(yīng)用。支持有條件的企業(yè)和科研院所面向行業(yè)共性需求,自主建設(shè)技術(shù)開源和開放的共享平臺。加強人工智能倫理安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),建立人工智能安全性測試模型及評估模型,形成安全性測試評估的方法、技術(shù)、規(guī)范和工具集。支持高校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等加強協(xié)同,建設(shè)綜合測試驗證環(huán)境。

深化數(shù)據(jù)資源開放應(yīng)用。制定公共數(shù)據(jù)資源開放管理辦法,依法、合規(guī)、有序向人工智能企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)開放交通、教育、醫(yī)療、旅游等重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息。落實數(shù)據(jù)開放與保護相關(guān)政策,開展公共數(shù)據(jù)開放利用改革試點,建設(shè)公共數(shù)據(jù)資源庫、標(biāo)準(zhǔn)測試數(shù)據(jù)集、行業(yè)訓(xùn)練資料庫、云服務(wù)平臺等,形成行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的開放共享。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放管理規(guī)范,研究制定開放數(shù)據(jù)重點領(lǐng)域負(fù)面清單制度。依托廣州、深圳等數(shù)據(jù)交易中心,在政務(wù)、醫(yī)療、制造、家居等領(lǐng)域,建設(shè)一批公共數(shù)據(jù)集和數(shù)據(jù)開放共享平臺,并積極與省數(shù)據(jù)開放平臺進行對接,將審核后開放的公共數(shù)據(jù)通過省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心推送到數(shù)據(jù)開放平臺;鼓勵行業(yè)組織及龍頭骨干企業(yè),建設(shè)行業(yè)內(nèi)可流通共享的行業(yè)數(shù)據(jù)集。支持建立面向圖像識別、語音處理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,引導(dǎo)建立面向垂直行業(yè)的訓(xùn)練資源庫、測試數(shù)據(jù)集,增強數(shù)據(jù)標(biāo)注、算法訓(xùn)練、產(chǎn)品優(yōu)化等共性服務(wù)能力。

2.促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。建立市場化服務(wù)與公共服務(wù)雙輪驅(qū)動,技術(shù)、資本、人才、數(shù)據(jù)等多要素支撐的人工智能服務(wù)生態(tài),解決企業(yè)面對人工智能技術(shù)“不會用”、“不能用”、“不敢用”的難題。面向重點行業(yè)和企業(yè)需求,特別是面向省內(nèi)中小微企業(yè)的特點和需求,培育若干專業(yè)水平高、集成程度高的智能化解決方案供應(yīng)商,引導(dǎo)開發(fā)輕量化、易維護、低成本、一站式智能解決方案,加強產(chǎn)業(yè)人機協(xié)同和共性解決方案供給。聚焦咨詢服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)制定、測試評估等方向,培育一批第三方專業(yè)化服務(wù)機構(gòu),提升人工智能服務(wù)市場規(guī)模和活力。建設(shè)人工智能促進中心,打造智能公共服務(wù)平臺,提供科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu),構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)人工智能創(chuàng)新綜合體,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型。

3.營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。在數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟及疫情防控常態(tài)化背景下,鼓勵以新業(yè)態(tài)催生新職業(yè),以新職業(yè)促進新就業(yè),應(yīng)用“人工智能+傳統(tǒng)服務(wù)”創(chuàng)業(yè)新形態(tài)的典型項目。鼓勵高校、科研院所、企業(yè)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和內(nèi)部創(chuàng)業(yè)平臺,支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、內(nèi)部員工創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的先進典型。支持龍頭企業(yè)、開放創(chuàng)新平臺等以服務(wù)中小微企業(yè)和行業(yè)開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,提供技術(shù)公共服務(wù)或者在細分領(lǐng)域打造知識共享和經(jīng)驗交流社區(qū)。支持有條件的地市打造若干特色產(chǎn)業(yè)孵化器和多樣化孵化服務(wù)體系,為中小微企業(yè)提供技術(shù)支持、資本對接、品牌建設(shè)等優(yōu)質(zhì)資源,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、銀行資金、政府主導(dǎo)基金參與,加快人工智能成果產(chǎn)業(yè)化、市場化速度。

專欄13 加大科技金融支持力度

科技金融。充分發(fā)揮財政資金的杠桿引導(dǎo)作用,引導(dǎo)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會資本加大對人工智能領(lǐng)域的投資力度,拓寬人工智能企業(yè)的融資渠道,優(yōu)化股權(quán)融資、債券融資、科技貸款、科技保險、科技租賃等融資方式,構(gòu)建多層次、多樣化的融資體系。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),支持銀行、證券、保險等機構(gòu)開發(fā)更多支持人工智能的金融產(chǎn)品和服務(wù),促進人工智能發(fā)展。

4.集聚高端專業(yè)創(chuàng)新人才。依托省內(nèi)重大人才工程引進培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域高層次人才,構(gòu)建一站式人才服務(wù)平臺。引導(dǎo)中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等省內(nèi)高校加強產(chǎn)學(xué)研合作,以應(yīng)用為導(dǎo)向推進人工智能領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科建設(shè)。鼓勵設(shè)立基礎(chǔ)理論研究、核心技術(shù)攻關(guān)和重點應(yīng)用創(chuàng)新等領(lǐng)域的人工智能課題,帶動培養(yǎng)一批人工智能創(chuàng)新團隊。鼓勵企業(yè)與行業(yè)組織、市場化培訓(xùn)機構(gòu)等合作,開展專業(yè)化培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的跨界復(fù)合型人才,以及人工智能緊缺急需專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才。完善城市功能配套,對人工智能領(lǐng)域高端緊缺人才在住房、落戶、教育、醫(yī)療等方面給予一定支持。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省科技領(lǐng)導(dǎo)小組、制造強省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等對廣東省人工智能工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用,推進廣東省新一代人工智能發(fā)展的重大決策和工作部署,做好實施方案的宣貫和落實。加強部、省、市聯(lián)動,主動爭取國家部委的支持和經(jīng)驗指導(dǎo),并與相關(guān)地市聯(lián)動部署一批重大項目、重要載體、應(yīng)用示范等,助力廣東省人工智能快速發(fā)展。加強人工智能智庫建設(shè),開展人工智能前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究,編制人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、產(chǎn)業(yè)地圖等,對人工智能創(chuàng)新發(fā)展重大決策提供咨詢評估。

(二)加大投入力度。發(fā)揮省市區(qū)各級財政科技專項資金的支持作用,圍繞人工智能核心部件、操作系統(tǒng)、核心算法等關(guān)鍵領(lǐng)域,部署一批技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目,加快形成自主可控的核心軟硬件產(chǎn)品。加強政策銜接,在發(fā)揮公共財政引導(dǎo)作用的同時,鼓勵政府利用各類產(chǎn)業(yè)基金、資金池、融資工具等將人工智能作為投入重點,充分發(fā)揮各類投資工具的作用。鼓勵世界一流企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿龍頭企業(yè)、細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)與專業(yè)化投資機構(gòu)合作成立市場化基金,促進社會資本參與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供資金支持、并購重組等服務(wù)。

(三)加強扶持引導(dǎo)。圍繞廣東省應(yīng)用需求旺盛的企業(yè)或機構(gòu),開展人工智能定制化服務(wù)合作。落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠稅率、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、境外高端人才個人所得稅優(yōu)惠、技術(shù)改造獎補等政策。推進相關(guān)成熟的產(chǎn)品或服務(wù),逐步在政府部門和醫(yī)療、金融、教育、交通、制造、能源等領(lǐng)域深入推廣應(yīng)用。

(四)強化安全監(jiān)管。建立健全公開透明的人工智能監(jiān)管體系。遵守人工智能發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)、倫理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實行設(shè)計問責(zé)和應(yīng)用監(jiān)督并重的雙層監(jiān)管結(jié)構(gòu),實現(xiàn)對人工智能算法設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)和成果應(yīng)用等流程監(jiān)管,加大對數(shù)據(jù)濫用、侵犯個人隱私、違背道德倫理等行為的懲戒力度。強化人工智能產(chǎn)品和系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護,推廣商用密碼技術(shù)在人工智能產(chǎn)品和服務(wù)中的應(yīng)用。

(五)強化品牌建設(shè)。積極策劃融媒體宣傳方案,持續(xù)、全方位打造我省人工智能開放創(chuàng)新平臺品牌。策劃平臺創(chuàng)新活力指數(shù)榜單、高技術(shù)成果報道等方式,將平臺先進創(chuàng)新成果、場景應(yīng)用示范、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等成效突顯出來,生動、廣泛地傳播平臺建設(shè)的成功案例與創(chuàng)新氛圍,樹立典型示范。各地市要加強宣傳引導(dǎo),大力宣傳開放創(chuàng)新平臺及先進經(jīng)驗,并將“開放、共享”理念貫穿于人工智能發(fā)展全過程。