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增府辦規(guī)〔2023〕1 號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu),開發(fā)區(qū)各部門:
《增城區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法(修訂)》業(yè)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府以及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局反映。
廣州市增城區(qū)人民政府辦公室
增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會辦公室
2023年2月26日
增城區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法(修訂)
第一章 總則
第一條 根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省、廣州市及我區(qū)關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有關(guān)文件精神,為提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力,推動我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使創(chuàng)新成為促進我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大動能,特制定本辦法。
第二條 突出我區(qū)重點產(chǎn)業(yè),聚焦智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大政策傾斜力度,加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群。
第二章 支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展
第三條 支持企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,對經(jīng)我區(qū)科技主管部門推薦申報的新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元獎勵。
重點推動智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)聚集,對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)給予額外獎勵。其中,納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫的獎勵金額增加至50萬元,未納入“四上”企業(yè)庫的增加至30萬元。
同一高新技術(shù)企業(yè)在同一有效期內(nèi)只能獲得一次認定獎勵。廣州市外有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),在我區(qū)實際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并完成相關(guān)變更手續(xù)的,適用上述認定獎勵政策。
第四條 支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大為規(guī)模以上企業(yè)。對首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫(包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè))的高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎勵。
第五條 支持高新技術(shù)企業(yè)主營業(yè)務(wù)升級發(fā)展,對主營業(yè)務(wù)收入首次達到5000萬元以上、2億元以上的,分別給予10萬元、15萬元的獎勵。
鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強,對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域且主營業(yè)務(wù)收入首次達到5000萬元以上、2億元以上的高新技術(shù)企業(yè)給予額外獎勵,獎勵金額分別增加至20萬元、30萬元;首次達到5億元以上的給予60萬元獎勵。
第六條 支持園區(qū)、孵化器、科技服務(wù)機構(gòu)、協(xié)會等開展高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作站建設(shè)。對經(jīng)科技主管部門推薦并成功申建廣州市高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作站的機構(gòu),每年對其運行情況進行評估,經(jīng)評估合格的最高補助10萬元。
鼓勵高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)工作站從市外引進高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)上一年度引進數(shù)量,按5萬元/家的標準,給予工作站最高50萬元獎勵。對引進的高新技術(shù)企業(yè)屬于智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的,按5萬元/家的標準,額外給予最高50萬元獎勵。
引進高新技術(shù)企業(yè),指原工商注冊地址在廣州市外且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)遷入我區(qū),并完成相關(guān)變更手續(xù)。
第七條 支持孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間培育高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)其上一年度培育數(shù)量,按5萬元/家的標準,給予最高50萬元的獎勵。
鼓勵優(yōu)先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對培育的高新技術(shù)企業(yè)屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的,額外給予培育單位5萬元/家的獎勵,額外獎勵最高50萬元。
第三章 支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
第八條 支持企事業(yè)單位提高自主創(chuàng)新能力。對獲得國家、省科學(xué)技術(shù)獎項目的第一完成單位,按獎勵金額1:1獎勵。同一項目分別獲得國家、廣東省科學(xué)技術(shù)獎的,可以分別提出申請,同一項目最高獎勵300萬元。
第九條 促進科技成果轉(zhuǎn)化,對我區(qū)企業(yè)或機構(gòu)認定登記技術(shù)合同給予獎勵。企業(yè)或機構(gòu)年度認定登記技術(shù)合同中累計非關(guān)聯(lián)企業(yè)的技術(shù)交易額達到500萬元以上、2000萬元以上、5000萬元以上、1億元以上、5億元以上、10億元以上的,分別給予2萬元、5萬元、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎勵。
鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成果轉(zhuǎn)化,對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域且技術(shù)交易額達到上述相應(yīng)金額的單位給予額外獎勵,獎勵金額分別增加至2.5萬元、6萬元、12萬元、25萬元、36萬元、60萬元。
第十條 支持全社會加大研發(fā)投入。對上一年度研發(fā)費支出100萬元以上的納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”庫的企業(yè)、科研機構(gòu)給予研發(fā)經(jīng)費投入補助,以申報單位上一年度的研發(fā)費支出為基數(shù),按最高不超過2%的比例進行補助,每個單位最高獎勵200萬元。
鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升研發(fā)水平,對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位提高補助比例,按最高不超過3%的比例進行補助,每個單位最高獎勵500萬元。
“四上”企業(yè)以可稅前加計扣除的研發(fā)費金額為補助依據(jù),科研機構(gòu)以研發(fā)費專項審計報告的研發(fā)費金額為補助依據(jù)。具體補助比例根據(jù)當年財政預(yù)算規(guī)模確定。
第十一條 支持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)發(fā)展。對圍繞智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),當年新獲得國家質(zhì)檢總局認定的國家級檢驗檢測機構(gòu),及獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的國家實驗室認可證書的,每個機構(gòu)獎勵100萬元;當年新獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認定的省級檢驗檢測機構(gòu),每個機構(gòu)獎勵50萬元。每個單位每年最多可申請一項獎勵。
第十二條 加大對我區(qū)科研機構(gòu)和企事業(yè)單位開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的扶持力度,推動關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,每年安排資金開展經(jīng)濟和社會科技專題項目,設(shè)置若干個重點支持方向,進一步提升區(qū)域創(chuàng)新能力,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一般項目每項最高支持10萬元,重點研發(fā)計劃項目每項最高支持50萬元。
第四章 支持研發(fā)機構(gòu)建設(shè)
第十三條 支持企事業(yè)單位開展研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對經(jīng)國家有關(guān)部門單獨或聯(lián)合認定的國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家工程實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等國家級研發(fā)機構(gòu),給予100萬元獎勵。認定為廣東省工程技術(shù)研究中心的,給予20萬元獎勵;認定為廣州市高水平企業(yè)研究院的,給予50萬元獎勵。
重點聚焦智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)研發(fā)機構(gòu),對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位給予額外獎勵,其中,認定為國家級研發(fā)機構(gòu)的,獎勵金額增加至200萬元;認定為廣東省工程技術(shù)研究中心的,獎勵金額增加至25萬元;登記為廣州市高水平企業(yè)研究院的,獎勵金額增加至60萬元。
第十四條 支持開展新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。對獲得國家、省、市科技部門認定的新型研發(fā)機構(gòu),分別給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵。
重點聚焦智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu),對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位,每個級別額外獎勵100萬元。
逐級獲得認定的,獎勵差額部分,認定獎勵最高600萬元。
第十五條 支持企事業(yè)單位開展重點實驗室建設(shè),對獲得國家、省、市科技部門認定的重點實驗室,分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。
重點聚焦智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點實驗室,對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域且達到相應(yīng)級別的單位給予額外獎勵,獎勵金額分別增加至500萬元、150萬元、80萬元。
逐級獲得認定的,獎勵差額部分,認定獎勵最高500萬元。
第十六條 支持各類研發(fā)機構(gòu)到我區(qū)開展研發(fā)工作。對廣州市外獲得國家、廣東省認定的各類研發(fā)機構(gòu),在我區(qū)開展研發(fā)工作并完成相關(guān)變更手續(xù),且實際運營一年以上的,可適用上述第十三條、第十四條、第十五條獎勵政策。
第五章 支持科技產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)
第十七條 鼓勵眾創(chuàng)空間加大協(xié)同創(chuàng)新力度,對新認定的國家級、省級眾創(chuàng)空間分別給予80萬元、30萬元獎勵。逐級獲得認定的,獎勵差額部分。
第十八條 支持孵化器質(zhì)量品牌建設(shè),對新認定的國家級、省級、市級孵化器分別給予200萬元、100萬元、50萬元獎勵。
鼓勵優(yōu)先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對在孵企業(yè)60%以上屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域且達到相應(yīng)級別的單位給予額外獎勵,獎勵金額分別增加至250萬元、120萬元、60萬元。
逐級獲得認定的,獎勵差額部分。
第十九條 支持孵化器融入粵港澳大灣區(qū)及全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò),對新評定的國際化、粵港澳科技企業(yè)孵化器,分別給予30萬元的獎勵。
第二十條 支持加速器提升創(chuàng)新效能,對獲得認定的省級加速器給予50萬元獎勵。
鼓勵優(yōu)先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對在孵企業(yè)60%以上屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位給予額外獎勵,獎勵金額增加至100萬元。
第二十一條 推動高校創(chuàng)新資源集成,對新認定的國家級、省級大學(xué)科技園分別給予80萬元、30萬元獎勵。逐級獲得認定的,獎勵差額部分。
第二十二條 統(tǒng)籌科技企業(yè)孵化載體發(fā)展,同一主體認定獎勵金額累計最高250萬元。
第六章 提升孵化平臺育成能力
第二十三條 鼓勵孵化器、加速器結(jié)合自身發(fā)展定位,建設(shè)符合智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)通用標準及行業(yè)要求的標準廠房項目,按建筑面積每平方米20元標準給予一次性補助,最高500萬元。建設(shè)規(guī)模原則:標準廠房集中區(qū)域占地面積15畝以上,或建筑面積在2萬平方米以上,標準廠房單體建筑占地面積不低于1000平方米。
對孵化器、加速器年度建設(shè)標準廠房投資貸款給予貸款總額1%的貼息補助,每年最高100萬元,最多貼息2年。
第二十四條 支持科技中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。對在科技企業(yè)孵化載體內(nèi)租用場地的中介服務(wù)機構(gòu),實際開展科技中介業(yè)務(wù),且科技服務(wù)水平、服務(wù)企業(yè)質(zhì)量符合相關(guān)條件的,每年按實際租用面積的50%給予租金補貼,補貼標準為每平方米每月最高20元,每年最高補貼3萬元,連續(xù)補貼2年。
第二十五條 支持科技企業(yè)孵化載體提質(zhì)增效。根據(jù)管理運營、孵化培育等情況進行考核,對評為優(yōu)秀、良好、合格等次的單位,分別給予60萬元、30萬元、20萬元獎勵。
鼓勵優(yōu)先發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對在孵企業(yè)60%以上屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域且評為相應(yīng)等次的單位給予額外獎勵,獎勵金額分別增加至100萬元、60萬元、30萬元。
第七章 支持科技金融發(fā)展
第二十六條 設(shè)立風(fēng)險投資貢獻獎。對風(fēng)險投資機構(gòu)按其實際投資我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的5%給予獎勵,同一項目最高獎勵100萬元。
鼓勵重點投資智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對投資前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位,按其實際投資我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的5%給予額外獎勵,同一項目最高獎勵金額增加至200萬元。
每家風(fēng)險投資機構(gòu)每年最高獎勵500萬元,獎勵資金的40%必須獎勵給該項目投資實際操作的團隊。
第二十七條 鼓勵融資擔保公司加大服務(wù)力度。區(qū)內(nèi)融資擔保公司在我區(qū)經(jīng)營擔保業(yè)務(wù)1年以上,無不良信用記錄,且上年度平均擔保費率不超過1年期貸款市場報價利率(LPR)的50%,按照其對我區(qū)科技型中小企業(yè)年擔保額的1%給予獎勵,每年每家最高獎勵200萬元。
第二十八條 支持科技企業(yè)通過在“新三板”定增等方式進行融資。對成功實現(xiàn)融資的科技企業(yè),按實際募集資金并在我區(qū)投入部分的1‰進行獎勵,最高50萬元。
鼓勵智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、半導(dǎo)體與集成電路、超高清視頻與新型顯示以及生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大融資力度,對屬于前述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的單位,按實際募集資金并在我區(qū)投入部分的1‰進行額外獎勵,額外獎勵最高50萬元。
第二十九條 鼓勵區(qū)內(nèi)科技企業(yè)加大科技成果轉(zhuǎn)化力度,通過引導(dǎo)社會資本投入、設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金以及科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等方式,支持科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,促進科技型中小企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第三十條 鼓勵科技型中小企業(yè)依托《廣州市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險損失補償資金池管理辦法》,積極向銀行申請科技信貸資金。
第八章 附則
第三十一條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合多項扶持政策規(guī)定的(含上級部門要求區(qū)配套或承擔資金的政策規(guī)定),按照就高不重復(fù)的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
第三十二條 本辦法中的科技企業(yè),指經(jīng)國家確認的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及承擔各級科技項目、建有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)。
第三十三條 本辦法中表示“以上”的含本數(shù),表示“以下”的不含本數(shù),如無特殊注明,金額以人民幣為計價單位。
第三十四條 部分條款根據(jù)當年財政預(yù)算規(guī)模和運行情況適時開放申報,具體以申報通知為準。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起實施,有效期3年,由增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。
公開方式:主動公開