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云文規(guī)字〔2023〕1號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)各有關(guān)單位：
《廣州市白云區(qū)促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》已按程序?qū)徟?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行并做好政策宣傳。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向白云區(qū)文化廣電旅游體育局反映。
廣州市白云區(qū)文化廣電旅游體育局
2023年5月4日
廣州市白云區(qū)促進文化旅游體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法
第一章 總 則
第一條 為了助力廣州實現(xiàn)老城市新活力，推動文化旅游體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)文化強區(qū)，現(xiàn)根據(jù)《中共廣東省委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》（粵改委發(fā)〔2019〕16號）、《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于印發(fā)〈廣州市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃〉的通知》（穗文廣旅〔2021〕46號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州構(gòu)建世界級旅游目的地三年行動計劃（2021—2023年）的通知》（穗府辦〔2021〕2號）、《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（穗府辦規(guī)〔2021〕9號）等文件精神，結(jié)合白云區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“文化旅游體育產(chǎn)業(yè)”（以下簡稱“文旅體產(chǎn)業(yè)”）范圍以國家統(tǒng)計局發(fā)布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2018）》《國家旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2018）》《體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》為基礎(chǔ)，結(jié)合《廣州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類》，立足白云區(qū)特色優(yōu)勢，扶持創(chuàng)意設(shè)計、電子競技、文旅融合、體育旅游、文旅新業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域。
第三條 設(shè)立白云區(qū)文旅體產(chǎn)業(yè)專項扶持資金，所需扶持資金納入?yún)^(qū)文化廣電旅游體育局年度部門預(yù)算。
第四條 本辦法適用于符合《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化惠企政策推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（云府辦規(guī)〔2021〕1號）所規(guī)定的相關(guān)文化旅游體育企業(yè)或機構(gòu)。
第二章 扶持措施
第五條 鼓勵企業(yè)提質(zhì)增效。
（一）鼓勵文化企業(yè)做強做優(yōu)做大。對獲得“全國文化企業(yè)30強”“廣州文化企業(yè)30強”稱號的文化企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元的一次性資金扶持。
（二）推動景區(qū)提質(zhì)升級。對首次評為國家5A級、4A級、3A級旅游景區(qū)的旅游企業(yè)，分別給予300萬元、200萬元、50萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。
（三）鼓勵酒店和民宿做大做強。對新增的首次評定為五星級、四星級旅游飯店的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。對新增的首次評定為市級精品民宿紅棉三星、紅棉二星、紅棉一星的，分別給予一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元。
（四）鼓勵旅行社組織游客獎勵。對組織外地游客到白云區(qū)旅游住宿，并游覽白云區(qū)1個以上收費景區(qū)（點）的旅行社，且年度內(nèi)總?cè)舜芜_500以上的，按15元/人進行扶持；達1000以上的，按20元/人進行扶持；達2000以上的，按30元/人進行扶持。
（五）鼓勵體育產(chǎn)業(yè)做大做強。對首次評定的國家級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。
（六）獲評中國體育旅游精品項目（景區(qū)、目的地、線路、賽事）和國家級體育旅游示范基地稱號給予30萬元的一次性獎勵。
（七）獲評省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目和省級體育旅游示范基地稱號，給予15萬元的一次性獎勵。
第六條 支持原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)。
（一）對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)影視作品在中央電視臺、省級衛(wèi)視首次播出的，分別給予每部作品100萬元、50萬元資金補助。在全國院線首映的原創(chuàng)電影作品，票房達到5000萬元以上的，給予一次性50萬元獎勵；票房達到1億元以上的，給予一次性100萬元獎勵。
（二）對區(qū)內(nèi)企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)音樂、動漫、影視、文學(xué)、視聽等作品，發(fā)布在國家主管部門頒發(fā)資質(zhì)的新媒體平臺上，實際分成收入在100萬元以上的，按其實際收入的5%給予補助，每部作品補助額最高不超過50萬元；區(qū)內(nèi)游戲企業(yè)自主研發(fā)的、獲得游戲版號的游戲產(chǎn)品，正式上線運營的，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵。
（三）對動漫游戲、影視節(jié)目、創(chuàng)意設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等原創(chuàng)作品獲得國際級、國家級、省級獎項的企業(yè)或機構(gòu)，經(jīng)認定，分別給予每部作品一次性50萬元、20萬元、10萬元獎勵。同一作品獲得多個獎項的，從高不重復(fù)。
（四）對經(jīng)備案的以白云區(qū)為主要拍攝取景地或主要題材的商業(yè)影視作品，按照公開播出時長及影響力，給予制作方一次性補貼，最高不超過20萬元。
第七條 推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
（一）對通過國家高新技術(shù)企業(yè)認定的文旅體企業(yè)，一次性給予10萬元獎勵。
（二）支持文旅體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。對上一年度實際投入費用達100萬元及以上且基于5G、超高清、虛擬現(xiàn)實等高新技術(shù)開展的智慧展館、智慧旅游景區(qū)、智慧酒店、智慧體育館等項目和平臺，經(jīng)評審，每個項目按其上一年度實際投入費用的30%給予最高100萬元一次性補貼。
第八條 扶持新興業(yè)態(tài)。
（一）鼓勵文化消費創(chuàng)新空間建設(shè)。在白云區(qū)新建“互聯(lián)網(wǎng)+”“電影+”“音樂+”“書店+”“演藝+”“藝術(shù)+”等文化消費創(chuàng)新空間的，單個項目根據(jù)不超過項目實際固定資產(chǎn)投資額的30%給予最高不超過30萬元的支持。每家企業(yè)每年度所獲此項扶持最高不超過30萬元。
（二）大力推進廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城建設(shè)。鼓勵電競相關(guān)企業(yè)、項目、俱樂部入駐廣州民營科技園、白云湖數(shù)字科技城，形成集聚發(fā)展。對投資額在500萬元以上的電競產(chǎn)業(yè)項目，按投資額5%、最高不超過100萬元予以資金扶持。
（三）鼓勵電競場館舉辦大型電競賽事。對在白云區(qū)建設(shè)或改建電競賽事的專業(yè)場館，按《電子競技場館建設(shè)標準》（T/CSVA0101-2017）達到C級以上，并成功舉辦大型電競賽事（省級以上）一次以上（含一次）的，根據(jù)不超過項目實際固定資產(chǎn)投資額的15%給予最高不超過50萬元的支持。
（四）鼓勵企業(yè)推動元宇宙技術(shù)與實體經(jīng)濟和社會民生的深度融合，探索工業(yè)元宇宙、數(shù)字嶺南風情、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字文旅、數(shù)字藝術(shù)品交易等元宇宙應(yīng)用場景。遴選應(yīng)用示范項目按其實際投資額的30％給予一次性補貼，最高不超過200萬元。
第九條 扶持載體運營。
（一）對首次認定為國家、省、市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）的，分別給予運營主體50萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。
（二）對首次認定為國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、省級文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)的，分別給予運營主體50萬元、30萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。
（三）對首次認定為國家級、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的，分別給予運營主體50萬元、30萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。
（四）對首次認定為國家級、省級文化和科技融合示范基地的，分別給予運營主體50萬元、30萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。
（五）對首次認定為國家旅游科技示范園區(qū)的，給予運營主體50萬元的一次性獎勵。
（六）推動博物館建設(shè)。對首次評為國家一級、二級、三級博物館的非國有博物館，分別給予300萬元、200萬元、100萬元一次性獎勵。升級檔次的，可申請差額獎勵。
第十條 扶持重點活動。
鼓勵舉辦大型高端文體旅活動。對由國家、省級單位、行業(yè)協(xié)會主辦的各類會展、高峰論壇、創(chuàng)意大賽、演出、體育賽事、旅游節(jié)慶、文化藝術(shù)高端拍賣會等文體旅活動，可按實際發(fā)生費用的50%給予一次性活動經(jīng)費補助，補助金額最高不超過100萬元。
第十一條 支持非遺活化。
鼓勵非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)。鼓勵企業(yè)或機構(gòu)采取合作、授權(quán)、獨立開發(fā)等方式進行非遺文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)，積極參與文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷。對新研發(fā)、新生產(chǎn)的文創(chuàng)產(chǎn)品發(fā)行營業(yè)收入首次超過80萬元、50萬元、30萬元，給予企業(yè)15萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。
第十二條 加大金融支持。
（一）企業(yè)貸款貼息扶持。對文旅體企業(yè)用于文旅體項目開發(fā)的貸款，根據(jù)項目水平和貸款規(guī)模，經(jīng)審核符合條件的，按照貸款金額的同期貸款基準利率部分（不超過當年實際付息金額）的50%予以貼息，最多補貼2年，且總額不超過60萬元。
（二）支持建立發(fā)展基金。支持社會資本在白云區(qū)發(fā)起設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，主要用于區(qū)內(nèi)文化類企業(yè)股權(quán)投資及產(chǎn)業(yè)并購。鼓勵區(qū)內(nèi)投資機構(gòu)對文旅體企業(yè)進行股權(quán)投資，按照不超過實際投資額5%的比例給予補助，每個投資項目最高不超過30萬元，每家機構(gòu)每年累計不超過200萬元。
第十三條 強化用地保障。
創(chuàng)新用地保障方式。對已列入發(fā)展改革部門年度省、市重點建設(shè)項目的文化旅游體育項目在國土空間規(guī)劃、年度土地利用計劃給予支持，優(yōu)先安排用地指標，及時報批、及時供地。對鄉(xiāng)村休閑旅游項目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地，可按《廣東省自然資源廳關(guān)于實施點狀供地助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（粵自然資規(guī)字〔2019〕7號）要求實施點狀供地。
第十四條 加強人才引進。
（一）引進文旅體人才。在白云區(qū)注冊的文旅體企業(yè)所引進的海內(nèi)外文化、旅游、體育人才，在享受市提供的各類優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，可根據(jù)相關(guān)文件要求，申請廣州市人才綠卡、云聚英才卡等市、區(qū)相關(guān)人才政策支持，享受人才落戶、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等服務(wù)保障。
（二）鼓勵文創(chuàng)大師落戶。對獲得創(chuàng)意設(shè)計類（IF、紅點、IDEA、紅星獎等）、游戲類（金搖桿獎、TGA、金手指獎等）、影視類（奧斯卡金像獎、國際A類電影節(jié)主要獎項、金球獎、英國電影學(xué)院獎、艾美獎、“五個一工程獎”、華表獎、金雞獎、百花獎、金像獎、金馬獎、飛天獎等）、動漫類（奧斯卡金像獎、安妮獎、國際A類電影節(jié)或國際知名動漫節(jié)主要獎項、金龍獎等）國內(nèi)外重大獎項的文創(chuàng)個人或團隊，帶著擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)項目和文創(chuàng)品牌落地白云區(qū)，并在白云區(qū)設(shè)立與所獲獎項同領(lǐng)域的法人企業(yè)的，給予最高不超過200萬元資金補助；對獲得上述獎項提名的文創(chuàng)個人或團隊，帶著擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)項目和文創(chuàng)品牌落地白云區(qū)，并在白云區(qū)設(shè)立與所獲獎項同領(lǐng)域的法人企業(yè)的，給予最高不超過100萬元資金補助。
第三章 附 則
第十五條 對白云區(qū)文旅體產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大推動、引領(lǐng)作用的重大項目、重點企業(yè)，可實行“一事一議”。實行“一事一議”等其他特殊優(yōu)惠政策的企業(yè)，不再重復(fù)享受本辦法規(guī)定的相關(guān)政策。
第十六條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合白云區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定白云區(qū)需承擔的配套資金）的，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。申報單位、組織或個人在扶持資金管理、使用過程中存在違法違紀行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，并且追回扶持資金，停止其申請資格。
第十七條 成立區(qū)文旅體產(chǎn)業(yè)專項扶持資金評審委員會（以下簡稱“評審委員會”），由分管文旅體產(chǎn)業(yè)工作副區(qū)長任主任，區(qū)委宣傳部、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力資源社會保障局為成員單位，負責對已通過區(qū)文化廣電旅游體育局審核的扶持資金申請材料進行復(fù)審。評審委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)文化廣電旅游體育局，負責評審委員會日常工作。
第十八條 區(qū)文化廣電旅游體育局負責文旅體產(chǎn)業(yè)專項扶持資金的申報審核工作。每年發(fā)布扶持專項資金申請指南，明確申請事項、條件、程序等，負責受理企業(yè)申請，并在收到企業(yè)申請材料后，向區(qū)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）核實材料的真實性。區(qū)各相關(guān)部門、鎮(zhèn)（街）需在10個工作日內(nèi)出具審核意見。區(qū)文化廣電旅游體育局可委托第三方機構(gòu)對扶持資金申請材料進行評審。申請材料通過區(qū)文化廣電旅游體育局審核后，提交評審委員會審定，審定通過后提出扶持名單，經(jīng)公示無異議，報區(qū)政府審定后，由區(qū)文化廣電旅游體育局對符合條件的申請對象發(fā)放扶持資金。
第十九條 本辦法屬于《廣州市白云區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化惠企政策推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干意見的通知》（云府辦規(guī)〔2021〕1號）規(guī)定的“1+4+N”政策體系，未盡事宜以上述相關(guān)文件規(guī)定為準。
第二十條 本辦法試行一年，自2023年9月17日起施行。
公開方式：主動公開
