時(shí)間：2023/6/30 16:12:57 作者： 點(diǎn)擊數(shù)：
轄內(nèi)各園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)省市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)健康創(chuàng)新發(fā)展，積極引導(dǎo)和支持園區(qū)提檔升級(jí)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，我局現(xiàn)組織開(kāi)展2023年區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)原則
（一）嚴(yán)格申報(bào)程序和條件原則。嚴(yán)格按照《2023年廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定指南》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅把握申報(bào)條件，防止以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進(jìn)行房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、騙取政府補(bǔ)貼，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開(kāi)展與文化產(chǎn)業(yè)無(wú)關(guān)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為。
（二）落實(shí)主體責(zé)任原則。園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須切實(shí)履行和承擔(dān)園區(qū)管理主體責(zé)任。必須對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行事前審核，確保入駐企業(yè)提交合法注冊(cè)證件、公司章程、股東及股權(quán)構(gòu)成情況說(shuō)明、主營(yíng)業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品和服務(wù)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況及相關(guān)合法證明材料。建立和完善對(duì)入駐企業(yè)的審核和建檔制度，每年根據(jù)情況變化及時(shí)更新入駐企業(yè)檔案、管理工作臺(tái)賬和相關(guān)情況統(tǒng)計(jì)表。加強(qiáng)園區(qū)管理，非法企業(yè)、非法產(chǎn)品及服務(wù)、非法活動(dòng)等一律不得容留入駐園區(qū)。
（三）創(chuàng)新發(fā)展原則。申報(bào)區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的單位應(yīng)當(dāng)在文化創(chuàng)意創(chuàng)新成果方面有突出表現(xiàn)，能將知識(shí)成果在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。支持和鼓勵(lì)文化與科技、旅游、金融、創(chuàng)意與設(shè)計(jì)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有典型示范和引領(lǐng)意義的園區(qū)，以及有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引導(dǎo)帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行申報(bào)。
二、認(rèn)定條件及要求
（一）申報(bào)主體
申報(bào)認(rèn)定的企業(yè)或機(jī)構(gòu)應(yīng)為園區(qū)（基地）實(shí)際運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，其注冊(cè)登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“本區(qū)”）范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算。
（二）申報(bào)條件
1．園區(qū)發(fā)展符合相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家、省市區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，有較為完整且切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。
2．園區(qū)具有完善的管理制度和有效的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境保障，并具有合法、完備的審批手續(xù)和嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
3．園區(qū)以文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，集聚10家以上的文化企業(yè)，且文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的50%以上。
4．園區(qū)具有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色，在本區(qū)具有代表性或領(lǐng)先性。
5．園區(qū)建筑面積不少于5000平方米，園區(qū)場(chǎng)地屬自有物業(yè)的，須產(chǎn)權(quán)清晰；屬租用物業(yè)的，租賃合同期不少于5年，在租賃期內(nèi)不變更用途；屬合作、委托等形式運(yùn)營(yíng)的，要求運(yùn)營(yíng)期不少于5年，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)不變更用途。
三、認(rèn)定程序及時(shí)間要求
（一）申報(bào)階段：2023年7月1日至7月21日。由申報(bào)單位按認(rèn)定指南要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料遞交至區(qū)文化廣電旅游局文化產(chǎn)業(yè)和旅游科。
具體材料要求（以下材料分別用A4紙按順序印制，附封面、目錄和頁(yè)碼，并膠裝成冊(cè)加蓋騎縫章，一式五份，申請(qǐng)材料紙質(zhì)版和電子版在申報(bào)時(shí)提供）：
1．《廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表》（模板見(jiàn)附件1）。
2．申報(bào)單位（園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)）是在廣州市黃埔區(qū)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格和組織健全的專業(yè)機(jī)構(gòu)或政府部門(mén)派出、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明材料。包括：批準(zhǔn)設(shè)立文件、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)法定代表人及主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)法定代表人及主要負(fù)責(zé)人工作履歷等。
3．園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的基本情況材料（包括成立時(shí)間、主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展歷程、過(guò)往業(yè)績(jī)、股東情況、組織管理架構(gòu)、近兩年被授予的區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書(shū)的相關(guān)證明材料等）。
4．園區(qū)中長(zhǎng)期建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃。
5．園區(qū)具有合法、完備審批手續(xù)的相關(guān)證明材料。
6．園區(qū)管理制度及配套公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理情況。
7．園區(qū)入駐企業(yè)情況表（模板見(jiàn)附件2）。
8．文化企業(yè)數(shù)量10家以上及其占園區(qū)企業(yè)總數(shù)50%以上的相關(guān)證明材料。
9．園區(qū)自有物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同或其他有效產(chǎn)權(quán)證明資料復(fù)印件。屬合作、委托等形式運(yùn)營(yíng)的，需提供相關(guān)材料。
10．《廣州市黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)表》中所填寫(xiě)數(shù)據(jù)的有效證明材料。
11．對(duì)照《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法實(shí)施細(xì)則》（穗埔文廣旅規(guī)字〔2022〕1號(hào)）第三章第十八條的申請(qǐng)認(rèn)定條件，園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)（申報(bào)單位）認(rèn)為需要提供的其它材料。
（二）預(yù)審階段：2023年7月22日至8月4日。由區(qū)文化廣電旅游局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審符合認(rèn)定條件的，2個(gè)工作日內(nèi)通知對(duì)應(yīng)的申報(bào)單位。
（三）評(píng)審階段：2023年8月5日至8月18日。區(qū)文化廣電旅游局組織有關(guān)專家成立評(píng)審小組，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和實(shí)地考察，根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)，綜合黃埔區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考核以及園區(qū)條件確定公示名單，并掛網(wǎng)公示（公示期為5個(gè)工作日）。
（四）認(rèn)定批復(fù)：經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的園區(qū)，由區(qū)文化廣電旅游局出具評(píng)審認(rèn)定結(jié)果。
四、管理和考核
（一）經(jīng)認(rèn)定的區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)由區(qū)文化廣電旅游局實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每月按時(shí)填報(bào)園區(qū)招商信息系統(tǒng)，并于每年5月30日前，以書(shū)面形式向區(qū)文化廣電旅游局報(bào)送上一年度園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理等情況；同時(shí)，還應(yīng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行區(qū)文化廣電旅游局各項(xiàng)管理要求，積極做好信息報(bào)送，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，優(yōu)化改進(jìn)服務(wù)管理，扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。
（二）區(qū)文化廣電旅游局每年對(duì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行一次全面績(jī)效考核，考核內(nèi)容包括場(chǎng)所條件、服務(wù)管理水平、招商引資成效、安全生產(chǎn)管理、配合響應(yīng)情況、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)程度等情況?？己说燃?jí)分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等級(jí)?？己说燃?jí)為良好以上的園區(qū)，由區(qū)文化廣電旅游局優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；考核等級(jí)為不合格的園區(qū)，由區(qū)文化廣電旅游局發(fā)出整改通知書(shū)，并在3個(gè)月內(nèi)完成整改（若遇特殊情況需延長(zhǎng)時(shí)限的，經(jīng)批準(zhǔn)后，整改時(shí)間不得超過(guò)半年）；連續(xù)兩年考核不合格的，撤銷其有關(guān)認(rèn)定。
（三）經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)存在以下變更行為之一的，應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)，將變更情況書(shū)面報(bào)告區(qū)文化廣電旅游局。若變更后不再符合園區(qū)相關(guān)認(rèn)定要求，予以撤銷認(rèn)定及稱號(hào)、摘牌。
1．園區(qū)功能、性質(zhì)、范圍、產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更。
2．園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變更。
3．影響園區(qū)經(jīng)營(yíng)的其他變更事項(xiàng)；
4．園區(qū)運(yùn)營(yíng)商名稱、法人等關(guān)鍵信息發(fā)生變更。
（四）園區(qū)存在以下行為之一的，采取撤銷認(rèn)定及稱號(hào)、摘牌處理，且三年內(nèi)不再受理其園區(qū)認(rèn)定申請(qǐng)。
1．有嚴(yán)重侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的；
2．發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故或文化安全事故的；
3．存在嚴(yán)重失信記錄的；
4．不接受或不配合績(jī)效考核的；
5．連續(xù)兩次評(píng)估不合格的；
6．評(píng)估不合格，且整改后仍未達(dá)標(biāo)的；
7．提供虛假材料的；
8．不服從區(qū)文化廣電旅游局依法管理的；
9．有其他嚴(yán)重違法行為的。
特此通知。
廣州市黃埔區(qū)文化廣電旅游局
2023年6月30日
