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2023年度白云區(qū)重點企業(yè)引進人才總量控制類入戶指標使用工作實施方案

時間:2023/8/22 18:06:00 作者: 點擊數(shù):

為進一步全面優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,營造親商、安商、穩(wěn)商的良好氛圍,為區(qū)內重點企業(yè)提供優(yōu)質的扶持服務措施,為全區(qū)高質量發(fā)展提供人才支撐,幫助重點企業(yè)留住優(yōu)秀人才,促進全區(qū)經濟穩(wěn)定快速發(fā)展,現(xiàn)結合相關文件政策精神,制定本工作方案。

一、入戶指標數(shù)量

2023年計劃安排重點企業(yè)引進人才總量控制類入戶指標共880個。

二、申報企業(yè)范圍

(一)須在白云區(qū)注冊登記納稅。

(二)所屬行業(yè)須為以下行業(yè):工業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)。

(三)符合下列條款之一:

1.2022年白云區(qū)總部企業(yè)和重點“四上”企業(yè)(以發(fā)改局名錄為準);

2.2022年白云區(qū)全庫納稅200萬元(含)以上的“四上”企業(yè)(不包括一次性稅源企業(yè));

3.2022年白云區(qū)全庫納稅100萬元(含)以上的高新技術企業(yè);

4.入選國家和省市產教融合型企業(yè)儲備庫且符合條件的產教融合型企業(yè);

5.獲得省級及以上專精特新企業(yè);

6.各鎮(zhèn)街(民科園)推薦的高增長企業(yè)、規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)和重點扶持企業(yè)。

(四)轄區(qū)內的中央和省屬駐穗單位(另有文件說明的除外)、在省市場監(jiān)管部門登記注冊的用人單位(民營企業(yè)除外)、市直機關事業(yè)單位、市屬一級國企按省、市的相關要求向省、市有關部門申報。

三、指標申請原則

根據(jù)2022年企業(yè)納稅貢獻,符合條件的企業(yè)可以按下列三類中任選一類進行申報,不得重復疊加申報,指標名額從高不疊加。若企業(yè)申數(shù)量超過計劃指標數(shù),則按照企業(yè)2022年稅收貢獻大小排序截取。

(一)優(yōu)先保障白云區(qū)總部企業(yè)和重點“四上”企業(yè)入戶指標獎勵類政策兌現(xiàn)。各企業(yè)申請入戶指標數(shù)量如下:


(二)2022年白云區(qū)全庫納稅200萬元(含)以上的“四上”企業(yè)(不包括一次性稅源企業(yè))。各企業(yè)申請入戶指標數(shù)量如下:


(三)2022年白云區(qū)全庫納稅100萬元(含)以上的高新技術企業(yè)、獲得省級及以上專精特新企業(yè)、產教融合型企業(yè)、各鎮(zhèn)街(民科園)推薦的高增長企業(yè)和重點扶持企業(yè)(需企業(yè)所屬鎮(zhèn)街、民科園出具推薦函)。每家企業(yè)限申請入戶指標數(shù)量1個。

(四)各鎮(zhèn)街規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè),轄區(qū)內數(shù)量在1~10家范圍的,給予申報指標數(shù)1個;在11~20家范圍的,給予申報指標數(shù)2個;在21~30家范圍的,給予申報指標數(shù)3個;31家以上規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)的,給予申報指標數(shù)4個(規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)數(shù)量包含國家及省樣本數(shù),并以2023年7月31日數(shù)量為準;申報需由企業(yè)所屬鎮(zhèn)街、民科園出具推薦函及確定申報企業(yè)的優(yōu)先級)。


四、申報員工要求

上述范圍企業(yè)推薦的申報對象必須是在申報企業(yè)或其關聯(lián)企業(yè)的在職工作員工并繳納社會保險(即申報企業(yè)的子公司、分公司、控股公司。子公司之間或分公司之間不認定關聯(lián)關系。關聯(lián)關系須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定,同時企業(yè)與其關聯(lián)企業(yè)均須在白云區(qū)注冊登記納稅),且具備下述條件之一:

(一)具備大專(含)以上學歷或持有專業(yè)技術資格證書(職稱證書)或持有國家職業(yè)資格證書,職業(yè)技能等級證書,離法定退休年齡3年以上,參加社會保險情況符合以下條件:申報員工應在申報企業(yè)就業(yè)且連續(xù)參加社會保險滿2年以上(時間截至2023年7月31日),其社會保險須由申報企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)繳納(即申報企業(yè)的子公司、分公司、控股公司,關聯(lián)關系須在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定,同時其須在白云區(qū)注冊登記納稅)。在關聯(lián)企業(yè)內調動的(即申報企業(yè)的子公司、分公司、控股公司),其參加社會保險時間可一并計算。

(二)持有“廣州人才綠卡”“云聚英才卡”的高層次人才(持卡需在有效期內)。

(三)申報企業(yè)特殊人才,包括企業(yè)股東(變更時間在2023年7月31日前)、董事會、監(jiān)事會成員,管理層副總經理以上級別人員;對確有特殊專長、能力或獲得表彰、獎勵但不符合上述序號(一)和序號(二)條件的特殊人員,須提供詳細引進理由及引進人才的專長、能力或獲表彰、獎勵情況、工作情況、遴選與公示情況等相關證明材料,報區(qū)人社部門研究決定。

說明(對應以上三類人才):1.法定退休年齡根據(jù)購買社保的個人身份決定,身份為工人的男性不超過60周歲,女性不超過50周歲;身份為干部的男性不超過60周歲,女性不超過55周歲;

2.若申報員工為勞務派遣員工,勞務派遣公司須在白云區(qū)注冊登記納稅。申報時需提供勞務派遣證、雙方簽訂的勞務派遣合同、勞務派遣公司的營業(yè)執(zhí)照;

3.申報員工若申報成功獲得指標須承諾1年內個人不得在申報企業(yè)辭職。

五、申報材料(詳見附件1)

(一)企業(yè)資料(只需提供紙質材料,無需上傳系統(tǒng))。

1.統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照的復印件;

2.2023年度白云區(qū)重點企業(yè)引進人才總量控制類入戶申請人信息表(附件1-1);

3.企業(yè)申請引進人才總量控制類入戶指標承諾書(附件1-2);

4.企業(yè)引進人才總量控制類入戶公示情況表(附件1-3);

5.對外貿易企業(yè)有進出口退稅,需出具相關退稅證明,內容包括:一是納稅申報匯總表,二是進出口退稅證明(附件1-4);

6.若總部企業(yè)和其關聯(lián)企業(yè)聯(lián)合申請指標,需出具總公司和分(子)公司關系的證明文件,內容包括:一是總公司和分(子)公司的營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋公章),二是關系證明(附件1-5、附件1-6和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認定截圖);

7.企業(yè)所屬鎮(zhèn)街、民科園出具的推薦函。

以上材料中序號1至4為申報企業(yè)必須提交的材料,序號5至7為申報企業(yè)按企業(yè)實際需求提交的材料。

(二)申報員工材料。

申報員工應先進行網(wǎng)上申報后再提交一份紙質申報材料,所有材料原件和復印件各1份,按1:1比例復印原件,并統(tǒng)一用A4紙按以下順序排列,所有復印件需加蓋企業(yè)公章,原件由各鎮(zhèn)街(民科園)核對后退回本人。

1.廣州市人才引進申報表(提供紙質版原件,無須上傳系統(tǒng)):申報員工在“廣州市人事人才電子政務系統(tǒng)”網(wǎng)上填寫后自動生成《廣州市人才引進申報表》,雙面打印后由申報企業(yè)加蓋公章及申報員工簽名蓋手模確認(注意:網(wǎng)上申報時,申報材料先“保存”不“提交申報”,待接到鎮(zhèn)街通知通過復審后,再在系統(tǒng)操作“提交申報”,否則申報材料會被系統(tǒng)退回,若誤操作退回可以等待鎮(zhèn)街通知通過復審后,再次在系統(tǒng)操作“提交申報”);

2.身份資料(提供紙質版復印件,須上傳系統(tǒng)):身份證(正面和反面,身份證有效期需在6個月以上)、戶口本(首頁和個人頁,首頁右下角須有派出所蓋章,個人頁除了姓名、出生年月日以外,還須有身份證號碼,籍貫須明確省和市(縣));

3.社保個人繳費證明(提供紙質版復印件,無須上傳系統(tǒng)):

(1)必須是申報企業(yè)所購買的社保;

(2)申報期間,社保記錄不能中斷,核查時間截止為申報員工到區(qū)公安分局辦理復核手續(xù)的時間,期間一旦核查到社保記錄中斷將立即取消資格;

(3)社保記錄需提供“廣東省社會保險個人繳費證明”,其余社保記錄不采納;當前月份打印的社會保險證明才有效。

4.學歷或資格證書材料(以下四選一,提供紙質版復印件,須上傳系統(tǒng)):

(1)大專(含)以上學歷:

①學歷類型包含全日制、非全日制、專升本、成人教育、自考、電大、網(wǎng)絡教育;

②大專學歷:提供畢業(yè)證、《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》;

③全日制本科學歷(年齡需在40周歲以上):提供畢業(yè)證、《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》、學位證、學位網(wǎng)上查詢證明或認證報告;

說明:40周歲以下具有國內普通高校全日制大學本科學歷并有學士學位,或具有國(境)外學士學位的人才,可直接到區(qū)人社局申報入戶計劃指導類指標。

④非全日制本科學歷:提供畢業(yè)證、《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》、學位證(有學位證的需要提供,沒有的可以不提供)、學位網(wǎng)上查詢證明或認證報告(有學位證的需要提供,沒有的可以不提供)。

(2)專業(yè)技術人員資格、執(zhí)業(yè)資格、技能人員職業(yè)資格:提供由各級人力資源和社會保障部門及其授權的部門所核發(fā)的國家職業(yè)資格或等級稱號證書、網(wǎng)上查詢證明;

(3)白云區(qū)高層次人才材料:有效期內的云聚英才卡、廣州人才綠卡(正反面);

(4)企業(yè)股東(變更時間在2023年7月31日前)、董事會、監(jiān)事會成員,管理層副總經理以上級別人員:提供統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照,國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)體現(xiàn)關聯(lián)關系的相關查詢截圖(全屏滾動截圖)。

5.落戶地址材料(以下四選一,提供紙質版復印件,須上傳系統(tǒng)):

(1)遷入本人或直系親屬房產的,提供房產證或《個人名下房地產登記情況查詢證明》;不動產登記信息實現(xiàn)共享核查后,按要求通過信息共享核查,遷入直系親屬房產的還需提供同意落戶證明;

(2)遷入政府擁有產權并供其居住的住宅房屋的,提供租賃合同;遷入用人單位擁有產權并供其居住的住宅房屋的,提供房產證及單位同意落戶意見;

(3)遷入用人單位集體戶(含人才市場集體戶)的,提供集體戶單位同意落戶意見及加蓋公章的集體戶戶口簿首頁復印件;

(4)遷入工作單位注冊地所屬街道(鎮(zhèn))公共集體戶的,提供遷入街道公共集體戶承諾書。承諾個人無以上序號(1)(2)(3)點規(guī)定住所,規(guī)范填寫街道(鎮(zhèn))公共集體戶地址及所屬派出所信息,在承諾書簽名處手寫簽名并加蓋指?。ǜ郊?-7)。

6.申報員工有家屬隨遷(提供以下材料的紙質版復印件,須上傳系統(tǒng)):

(1)配偶隨遷:提供結婚證、配偶戶口本(首頁和個人頁)、配偶身份證(正面和反面);

(2)未成年子女隨遷(不滿18周歲的未成年子女可隨遷入戶):提供結婚證(離婚證、協(xié)議書或民事調解書或法院判決書)、子女戶口本(首頁和個人頁)、出生醫(yī)學證明(申請人隨遷子女在國外出生的,須提交國外出生證明材料及翻譯公證材料、手寫版證明,信息有更改或發(fā)證籍貫蓋章模糊等情況需補辦后提交)。

7.個人申請引進人才總量控制類入戶承諾書(附件1-8)。

六、申報流程

(一)申報員工網(wǎng)上申報。

申報員工登陸“廣州市人事電子政務系統(tǒng)” (http://gzrsj.hrssgz.gov.cn/vsgzhr/Login_rcyjsb.aspx)注冊“人才引進申辦系統(tǒng)”,登陸系統(tǒng)后按要求填寫信息,并上傳附件,上傳系統(tǒng)的附件都必須上傳原件,原件須彩色掃描或拍照生成圖片(圖片大小≤500KB),并相應命名好后上傳,完成后“保存”暫不“提交申報”。

(二)資料審核、審批。

1.申報企業(yè)確定員工名單后進行公示(公示期5個工作日),申報企業(yè)將員工申報材料提交給各鎮(zhèn)街(民科園)。

2.各鎮(zhèn)街(民科園)通知復審通過員工系統(tǒng)操作“提交申報”材料。

3.接到區(qū)人社局信息通知認定通過后,可自行打入戶信息卡。

(三)申報員工辦理入戶手續(xù)。

申報員工攜帶相關證件材料前往擬入戶地所屬區(qū)公安分局綜合辦證中心辦理入戶核準手續(xù),所屬白云區(qū)則前往白云區(qū)公安分局綜合辦證廳辦理入戶核準和開具準予遷入證明(地址:廣州市白云區(qū)廣云路11號,可關注“廣州公安” 微信公眾號進行預約辦理,也可申請網(wǎng)上入戶核準業(yè)務),回原戶口所在地辦理遷出。后續(xù)申報員工到擬入戶地所屬區(qū)公安分局綜合辦證中心(或可辦理戶政業(yè)務的擬入戶地所在派出所)辦理落戶手續(xù)。

七、時間安排

(一)政策發(fā)布。

利用廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局信息平臺(網(wǎng)址:https://www.by.gov.cn/gzbykgsx/gkmlpt/index)發(fā)布該項工作政策信息,同時發(fā)動各鎮(zhèn)街(民科園)向本轄區(qū)企業(yè)進行廣泛宣傳。

(二)申報階段。

符合申報范圍和條件的企業(yè)統(tǒng)一收集申報員工的資料并報送到屬地鎮(zhèn)街(民科園)的負責部門,申請時間截至2023年8月25日17:00(各鎮(zhèn)街、民科園聯(lián)系方式詳見附件5)。

(三)資格審查。

1.鎮(zhèn)街(民科園)初審。各鎮(zhèn)街(民科園)自受理今年申報企業(yè)的申請材料之日起同時進行初審,重點審查申報企業(yè)及其申報員工申請材料的真實性和完整性,于2023年9月1日17:00前將申報企業(yè)的申請材料及初審意見(加蓋公章后)報送區(qū)科工商信局(遞交材料地址:廣州市白云區(qū)黃石東路323號白云交通大樓12樓1209室)。

2.部門復審。區(qū)科工商信局收到各鎮(zhèn)街(民科園)報送資料后組織專人對申報企業(yè)及其申報員工資料進行復審,而后將復審推薦的名單報區(qū)人力資源社會保障局。

(四)審核、公示。

2023年9月30日前。

(五)入戶階段。

區(qū)科工商信局將審核通過名單發(fā)函給各鎮(zhèn)街(民科園),由各鎮(zhèn)街(民科園)負責人員通知申報企業(yè)和申報員工到相關部門辦理人才引進入戶手續(xù)。

八、注意事項

2023年度引進人才總量控制類入戶指標申請工作,將采取“三個一次性”的方式辦理,即:一次性公布政策規(guī)定,包括指標數(shù)、申報企業(yè)的范圍和條件、申報員工的要求、時間安排和辦理流程等;一次性受理申報材料,嚴格按照規(guī)定時間接受申報企業(yè)的統(tǒng)一申報,逾期一律不予受理;一次性審查企業(yè)申報資格和申報員工的入戶材料,兩項工作同步進行。注意事項如下:

(一)企業(yè)(單位)及其員工申請前需認真閱讀本方案。本方案所列的“申請指標”不是給企業(yè)(單位)分配安排的入戶指標,而是特指符合條件的企業(yè)(單位)可申請本年度入戶名額競爭指標,具體能否順利入戶須以企業(yè)(單位)上一年度在白云區(qū)年度經濟貢獻總額大小排序截取。申報標準中的年度經濟貢獻總額是指企業(yè)(單位)2022年全庫納稅額(含出口退稅額),全庫納稅額以白云區(qū)稅務局提供企業(yè)名單為準。

(二)請各鎮(zhèn)街(民科園)嚴格按照方案明確的申報企業(yè)范圍和條件、申請名額指導企業(yè)進行申報。如果企業(yè)不能按規(guī)定時限提出申請,則視為自動放棄,逾期不予受理。

(三)企業(yè)在申報時需對符合條件的人員進行排序以決定申報人員的前后順序,如果企業(yè)推薦的申請對象因不符合申報范圍和條件或者遞交的申報材料未通過審核被淘汰,則該入戶指標名額自動作廢,申報企業(yè)不得遞補人選。

(四)本次申報以申報企業(yè)為單位統(tǒng)一進行,不接受員工個人申請。

(五)根據(jù)入戶指標申請數(shù)量情況,區(qū)科工商信局可以對指標進行個別調整安排。

(六)申報企業(yè)必須對申報員工嚴格審核把關,不得進行買賣入戶指標、不得委托第三方機構或人員介入,并對推薦員工申報材料真實性負責。對獲得入戶指標后出現(xiàn)引進入戶人員流動異常、流動原因不明的用人單位取消下一年度入戶申報資格,3年內不得參與先進性評比獎勵,不得享受政府優(yōu)惠扶持政策。

(七)申報員工應書面承諾提供的申請材料真實有效,經查實存有虛假承諾或經有關部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假材料等情形的,5年內取消申請廣州市入戶資格,已經入戶的,公安機關予以注銷,退回原籍。

(八)符合《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市引進人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)第五條(一)至(五)項的人員,應按計劃指導類人才引進渠道申辦,不使用總量控制類名額。


附件1:2023年度白云區(qū)重點企業(yè)引進人才總量控制類入戶申請資料清單及申辦流程.rar

附件2:2023年白云區(qū)人才引進個人網(wǎng)上申報流程指引.pdf

附件3:2023年度白云區(qū)重點企業(yè)引進人才總量控制類入戶鎮(zhèn)街審核匯總表.xls

附件4:白云區(qū)各鎮(zhèn)街(民科園)聯(lián)系方式.docx

  廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局

  2023年8月21日