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穗天發(fā)改規(guī)字〔2024〕2 號(hào)
廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局 廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì) 廣州市天河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 廣州市天河區(qū)司法局 廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局
中共廣州市天河區(qū)委組織部 廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市天河區(qū)加快推動(dòng)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施的通知
各街道辦事處、區(qū)府直屬各單位：
《廣州市天河區(qū)加快推動(dòng)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中如遇問(wèn)題，請(qǐng)徑向廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局反映。
特此通知。
廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局
廣州市天河中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)
廣州市天河區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
廣州市天河區(qū)司法局
廣州市天河區(qū)科技工業(yè)和信息化局
中共廣州市天河區(qū)委組織部
廣州市天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年6月17日
廣州市天河區(qū)加快推動(dòng)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為推動(dòng)天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提升能級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加速培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、數(shù)字化、國(guó)際化水平有效提升，結(jié)合天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本措施。
第一章 提升企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展能級(jí)
第一條【總部企業(yè)支持】對(duì)當(dāng)年度被認(rèn)定為廣州市或天河區(qū)總部企業(yè)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)（集團(tuán)），按照申報(bào)主體上一年度營(yíng)業(yè)收入情況給予資金支持，每個(gè)主體每年最高不超過(guò)2000萬(wàn)元，具體依據(jù)天河區(qū)有關(guān)總部政策執(zhí)行。
第二條【能級(jí)提升支持】對(duì)法律服務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等行業(yè)企業(yè)，在天河區(qū)的年度營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、5億元、10億元、20億元的，達(dá)標(biāo)次月分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、200萬(wàn)元支持。
對(duì)其他高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，在天河區(qū)的年度營(yíng)業(yè)收入首次突破10億元、20億元、30億元、50億元、100億元的，達(dá)標(biāo)次月分別給予10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、500萬(wàn)元支持。
企業(yè)在本措施有效期內(nèi)達(dá)到2個(gè)以上扶持檔次的，以補(bǔ)差額的方式按最高檔次給予扶持。
第二章 引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)
第三條【重點(diǎn)企業(yè)落戶支持】對(duì)新落戶天河區(qū)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，落戶當(dāng)年度或第一個(gè)完整核算年度在天河區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元以上（法律服務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8000萬(wàn)元以上），且落戶后第一、二、三個(gè)核算年度營(yíng)業(yè)收入分別同比增長(zhǎng)10%以上的，在對(duì)應(yīng)年度按照申報(bào)主體該年度營(yíng)業(yè)收入情況給予資金支持，每家企業(yè)三年累計(jì)不超過(guò)2000萬(wàn)元。
落戶在天河軟件園及其分園、天河高新區(qū)范圍內(nèi)的，經(jīng)認(rèn)定，最高給予本條第一款支持資金的1.5倍支持。
第四條【企業(yè)規(guī)模提升支持】對(duì)當(dāng)年度月度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)，或年度首次納入天河區(qū)規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)且升規(guī)當(dāng)年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入3000萬(wàn)元以上的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予5萬(wàn)元支持，其中：
（一）對(duì)符合上述條件的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，升規(guī)第二年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)25%以上的，給予5萬(wàn)元支持；在達(dá)到升規(guī)第二年度增速前提下，對(duì)上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上的，給予5萬(wàn)元支持。
（二）對(duì)符合上述條件的科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，升規(guī)第二年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)15%以上的，給予5萬(wàn)元支持；在達(dá)到升規(guī)第二年度增速前提下，對(duì)上述企業(yè)升規(guī)第三年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入同比增速為正且實(shí)現(xiàn)同期天河區(qū)本行業(yè)營(yíng)業(yè)收入平均增速1.5倍以上的，給予5萬(wàn)元支持。
第三章 鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
第五條【經(jīng)營(yíng)發(fā)展支持】對(duì)研究和試驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、會(huì)議展覽及相關(guān)服務(wù)行業(yè)企業(yè)，當(dāng)年度在天河區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的，營(yíng)業(yè)收入每同比增加1000萬(wàn)元給予2.5萬(wàn)元支持，每家企業(yè)每年最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
對(duì)其他高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，當(dāng)年度在天河區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的，營(yíng)業(yè)收入每同比增加1000萬(wàn)元給予1萬(wàn)元支持，每家企業(yè)每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
第四章 推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)
第六條【推動(dòng)中國(guó)廣州人力資源產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)集聚發(fā)展支持】經(jīng)申報(bào)獲批入駐并登記注冊(cè)在中國(guó)廣州人力資源產(chǎn)業(yè)園先導(dǎo)區(qū)的人力資源服務(wù)業(yè)企業(yè)，符合相關(guān)條件的，給予以下支持：
（一）對(duì)當(dāng)年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入15億元以上的企業(yè)，同比增長(zhǎng)6%至10%的，營(yíng)業(yè)收入每同比增加1000萬(wàn)元給予7萬(wàn)元支持；同比增長(zhǎng)10%以上的，營(yíng)業(yè)收入每同比增加1000萬(wàn)元給予10萬(wàn)元支持。
（二）對(duì)當(dāng)年度在天河區(qū)營(yíng)業(yè)收入5億元至15億元的企業(yè)，同比增長(zhǎng)10%至20%的，營(yíng)業(yè)收入每同比增加1000萬(wàn)元給予5萬(wàn)元支持；同比增長(zhǎng)20%以上的，營(yíng)業(yè)收入每同比增加1000萬(wàn)元給予8萬(wàn)元支持。
每家企業(yè)每年最高支持不超過(guò)500萬(wàn)元。
第七條【數(shù)字化人力資源平臺(tái)創(chuàng)新業(yè)態(tài)支持】對(duì)在天河區(qū)從事靈活用工、招聘等業(yè)務(wù)的平臺(tái)型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，且取得《中華人民共和國(guó)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)以上備案，當(dāng)年度平臺(tái)入駐用工單位不少于1000家、實(shí)際交付的用工單位不少于500家、平臺(tái)訂單成交金額不低于1億元，平臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬在天河區(qū)的，給予50萬(wàn)元一次性支持。
第八條【涉外法律領(lǐng)域能級(jí)提升支持】對(duì)本措施有效期內(nèi)在天河區(qū)新設(shè)立的粵港澳合伙聯(lián)營(yíng)律所，持續(xù)運(yùn)行一年以上且當(dāng)年度在天河區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以上的，給予10萬(wàn)元一次性支持。
對(duì)在天河區(qū)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的優(yōu)秀律師人才，給予以下支持：
（一）當(dāng)年度新入選中國(guó)、廣東省涉外律師領(lǐng)軍人才庫(kù)的，分別給予3萬(wàn)元、2萬(wàn)元一次性支持。
（二）當(dāng)年度主辦的境內(nèi)業(yè)務(wù)收入合計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的粵港澳大灣區(qū)律師，給予2萬(wàn)元一次性支持。
第九條【推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)等細(xì)分行業(yè)集聚發(fā)展支持】對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)中開展生物技術(shù)推廣服務(wù)、新材料技術(shù)推廣服務(wù)、節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)、新能源技術(shù)推廣服務(wù)、三維（3D）打印技術(shù)推廣服務(wù)的新落戶企業(yè)，落戶當(dāng)年度或第一個(gè)完整核算年度在天河區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上的，給予5萬(wàn)元支持，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)5000萬(wàn)的部分按超過(guò)部分的1%給予資金支持，每家企業(yè)每年最高不超過(guò)50萬(wàn)元。取得檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）證書的，在上述條件基礎(chǔ)上再給予10萬(wàn)元一次性支持。
第五章 鼓勵(lì)企業(yè)招才引才
第十條【產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支持】企業(yè)獲得本措施支持的，可安排最高不超過(guò)支持資金的80%用于激勵(lì)本企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)、骨干人才，人員名單和支持金額由企業(yè)自行提出，政策兌現(xiàn)部門按企業(yè)提出的人員名單和支持金額進(jìn)行兌現(xiàn)（可直接撥至高管團(tuán)隊(duì)、骨干人才個(gè)人）。
第十一條【人才服務(wù)保障支持】對(duì)符合條件的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)人才，給予人才入戶、人才綠卡、人才公寓、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等方面支持，具體依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣州市天河區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)人才激勵(lì)辦法〉的通知》（穗天人才發(fā)〔2024〕1號(hào)）執(zhí)行。
第六章 附則
第十二條【重大項(xiàng)目專項(xiàng)扶持】對(duì)行業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，與天河區(qū)人民政府或其部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的，可專項(xiàng)研究制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持方案。
第十三條【適用對(duì)象】
（一）高端專業(yè)服務(wù)業(yè)范圍。本措施所提出的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2017年版）》中的租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)?！翱偛科髽I(yè)支持”“企業(yè)規(guī)模提升支持”“人才服務(wù)保障支持”和“重大項(xiàng)目專項(xiàng)扶持”以外的支持條款重點(diǎn)支持租賃業(yè)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、人力資源服務(wù)、會(huì)議展覽及相關(guān)服務(wù)、其他商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究和試驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)等細(xì)分行業(yè)。支持行業(yè)范圍詳見附表。
（二）本措施適用于在廣州市天河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有健全的財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算、具有獨(dú)立法人資格的法人單位以及視同法人單位進(jìn)行核算的分公司、分支機(jī)構(gòu)。
（三）本措施所稱企業(yè)（集團(tuán)）營(yíng)業(yè)收入，是指規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)及其下屬各級(jí)控股企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)，或?qū)儆谕豢毓赡腹镜南聦俑骷?jí)規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)，或同一法定代表人的規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，在天河區(qū)形成的營(yíng)業(yè)收入合并計(jì)算。對(duì)下屬控股企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)，要求母公司控股占比50%以上。
（四）區(qū)內(nèi)企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)、分拆業(yè)務(wù)板塊等不屬于本措施扶持范疇。
（五）月度納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)企業(yè)是指，上一年度10月（含）后注冊(cè)成立，或上一年度9月（含）前注冊(cè)成立但上一年度9月（含）前營(yíng)業(yè)收入一直為0的規(guī)模以上高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)。其他新增納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)的高端專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)均為年度納入規(guī)模以上統(tǒng)計(jì)企業(yè)。
（六）對(duì)市內(nèi)遷移企業(yè)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)按照市級(jí)政策意見執(zhí)行。
第十四條【支持限額】本措施提到的貨幣單位均為人民幣，涉及“以上”“最高”“超過(guò)”“不超過(guò)”“不低于”“不少于”的數(shù)額，均包含本數(shù)。數(shù)額區(qū)間的下區(qū)間包含本數(shù)，上區(qū)間不包含本數(shù)。本措施涉及財(cái)政扶持資金來(lái)源為天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，受當(dāng)年天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模限制，當(dāng)資金總額超過(guò)年度天河區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模限制，對(duì)獲扶持企業(yè)按專項(xiàng)資金規(guī)模的比例進(jìn)行分配。符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本措施其他條款或天河區(qū)其他扶持措施的（含上級(jí)部門要求區(qū)級(jí)配套或負(fù)擔(dān)資金的規(guī)定），按照“就高不重復(fù)”的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。
第十五條【不予資金支持情形】有下列情形之一的，不予資金支持：
（一）獲扶持年度被列入嚴(yán)重失信主體名單。
（二）獲扶持年度被公安機(jī)關(guān)查處或政策兌現(xiàn)時(shí)仍處于立案階段的。
（三）申報(bào)或佐證材料弄虛作假的。
第十六條【對(duì)獲扶持后有關(guān)情形的約定】獲得本措施各項(xiàng)支持的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。
第十七條【申報(bào)方式】相關(guān)政策措施申報(bào)請(qǐng)登錄廣州市天河區(qū)政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，政策申報(bào)指南和操作指引另行制定。
第十八條【政策期限】本措施自印發(fā)之日起施行，政策有效期至2026年12月31日止。本措施有效期屆滿后，支持資金未支付完畢的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行直至全部支付完畢。本措施有效期屆滿或相關(guān)法律法規(guī)政策文件依據(jù)變化調(diào)整的，根據(jù)實(shí)施情況予以評(píng)估修訂。
附件：天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域分類表
天河區(qū)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域分類表
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序號(hào) |
行業(yè)門類 |
細(xì)分行業(yè) |
對(duì)應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)代碼（2017年版） |
類別名稱 |
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1 |
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
租賃業(yè) |
711、712、713 |
機(jī)械設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃、文體設(shè)備和用品出租、日用品出租 |
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2 |
法律服務(wù) |
7231、7232、7239 |
律師及相關(guān)法律服務(wù)、公證服務(wù)、其他法律服務(wù) |
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3 |
咨詢與調(diào)查 |
7241、7242、7243、 7244、7245、7246、 7249 |
主要包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢、會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、健康咨詢等 |
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4 |
廣告業(yè) |
7251、7259 |
互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)、其他廣告服務(wù) （本措施所指“數(shù)字廣告”為7251互聯(lián)網(wǎng)廣告服務(wù)等1個(gè)行業(yè)小類） |
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5 |
人力資源服務(wù) |
7261、7262、7263、7264、7269 |
主要包括職業(yè)中介服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等 |
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6 |
會(huì)議展覽及相關(guān)服務(wù) |
7281、7282、7283、7284、7289 |
主要包括科技會(huì)展服務(wù)、旅游會(huì)展服務(wù)、體育會(huì)展服務(wù)、文化會(huì)展服務(wù)等 |
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7 |
其他商務(wù) 服務(wù)業(yè) |
7291、7292、7293、7294、7295、7296、7297、7298、7299 |
主要包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、信用服務(wù)、非融資擔(dān)保服務(wù)、其他未列明商務(wù)服務(wù)業(yè)等 |
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8 |
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
研究和試驗(yàn) 發(fā)展 |
7310、7320、7330、7340、7350 |
本措施所指“研發(fā)設(shè)計(jì)”包含731自然科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展、732工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展、733農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展、734醫(yī)學(xué)研究和試驗(yàn)發(fā)展、735社會(huì)人文科學(xué)研究等五個(gè)行業(yè)中類 |
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9 |
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
專業(yè)技術(shù) 服務(wù)業(yè) |
7410、7420、7431、7432、7439、7441、7449、7451、7452、7453、7454、7455、7459、7461、7462、7463、7471、7472、7473、7474、7475、7481、7482、7483、7484、7485、7486、7491、7492、7493、 7499 |
主要包括工程設(shè)計(jì)活動(dòng)、工程管理活動(dòng)、工程監(jiān)理服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)管理等 （本措施所指“檢驗(yàn)檢測(cè)”包含745質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)、746環(huán)境與生態(tài)監(jiān)測(cè)檢測(cè)服務(wù)、747地質(zhì)勘查等三個(gè)行業(yè)中類） |
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10 |
科技推廣和 應(yīng)用服務(wù)業(yè) |
7511、7512、7513、 7514、7515、7516、 7517、7519、7520、 7530、7540、7590 |
主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、新能源技術(shù)推廣服務(wù)等 |
公開方式：主動(dòng)公開
廣州市天河區(qū)發(fā)展和改革局辦公室 2024年6月17日印發(fā)
