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番農(nóng)規(guī)字〔2024〕1號
廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)各有關(guān)單位:
為做好我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定及運行監(jiān)測工作,現(xiàn)將修訂后的《廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。
廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年12月19日
第一條 為加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作,進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕10號),參照《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號)、《廣東省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕11號),結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測及相關(guān)管理活動,適用于本辦法。
本辦法所指區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),是指依法注冊,在番禺區(qū)實質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、特種養(yǎng)殖和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè),在企業(yè)規(guī)模、帶動力、競爭力等方面達到規(guī)定標準,并經(jīng)區(qū)政府確認的企業(yè)。
第三條 對區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認定和運行監(jiān)測工作堅持公開、公平、公正和優(yōu)勝劣汰原則。
第四條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負責(zé)組織區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報認定和運行監(jiān)測審核工作。
第五條 申報企業(yè)必須符合以下條件:
(一)依法注冊,在番禺區(qū)實質(zhì)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;
(二)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、種業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、特種養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和其它涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主業(yè),其涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占總收入比重達51%或以上;
(三)具有一定的規(guī)模,較強的帶動力和競爭力;
(四)企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用狀況良好。
第六條 存在以下行為的,不得認定為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。已經(jīng)享有資格的,予以取消。
(一)弄虛作假、資料不真實的;
(二)近一年內(nèi),因發(fā)生坑農(nóng)害農(nóng)等行為被行政處罰的;
(三)近一年內(nèi),發(fā)生農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的;
(四)近三年內(nèi),在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié),因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品被農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門處罰的;近四年內(nèi)在本地生產(chǎn)環(huán)節(jié),因違法生產(chǎn)質(zhì)量不合格農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任的;
(五)近五年內(nèi),因騙取財政資金被查處的;
(六)其它應(yīng)當(dāng)取消區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格行為的。
本條第(二)至(五)規(guī)定的期限,均從當(dāng)年開展區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定通知印發(fā)之日起上溯計算。
第七條 按照企業(yè)的主業(yè)特征,劃分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、農(nóng)產(chǎn)品加工流通型、農(nóng)產(chǎn)品市場帶動型、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)型、其他涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)型5大產(chǎn)業(yè)類型,從企業(yè)的涉農(nóng)業(yè)務(wù)收入占比、規(guī)模、信用、帶動力和競爭力等方面進行評分,綜合得分80分以上(含80分)的被列為候選企業(yè)(附件1、2)。
第八條 申報企業(yè)必須如實提供以下材料:
(一)廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報表(附件3);
(二)生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)證書或企業(yè)簽訂的土地、生產(chǎn)設(shè)施租用合同、協(xié)議、投資合作憑證;
(三)與農(nóng)民、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅、利潤返還、租賃合同(協(xié)議),帶動農(nóng)民名冊(姓名、住址、聯(lián)系電話)、有關(guān)財務(wù)憑證;
(四)企業(yè)招聘農(nóng)(漁)工名冊;
(五)是否存在近五年內(nèi)騙取財政資金被查處的情況說明。
第九條 申報和認定程序
(一)申報。
申報企業(yè)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出申請。
(二)審核。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對申報企業(yè)所提供的材料進行初審,并委托中介機構(gòu)按照分類標準和評分標準審核企業(yè)是否符合區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定資格,提出評審意見和候選企業(yè)名單。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門征求各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)發(fā)改、稅務(wù)、市場監(jiān)管、人力資源社會保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門的意見。
3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不納入?yún)^(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的評審范圍。
(三)認定。
1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門綜合考慮中介機構(gòu)的審核意見和評分結(jié)果,提出擬認定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)名單;
2.將擬認定的企業(yè)名單公示15天,公示無異議的,上報區(qū)政府認定。有異議的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門進一步核查,滿足區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)條件的,上報區(qū)政府認定。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門對區(qū)政府認定的企業(yè)授予“廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”稱號,頒發(fā)牌匾,并對外公布。
第十條 經(jīng)區(qū)政府批準授予“廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的資格自認定之日起三年內(nèi)有效。
第十一條 建立監(jiān)測信息統(tǒng)計制度,區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求上報年度經(jīng)營情況。
第十二條 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定的標準組織對區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行運行監(jiān)測。具體程序、時間、對象和材料要求以區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門通知為準。監(jiān)測結(jié)果由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報請區(qū)政府確認后予以公布。
監(jiān)測合格的企業(yè),繼續(xù)享有廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。監(jiān)測不合格的企業(yè),自動喪失廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不納入?yún)^(qū)級運行監(jiān)測范圍,有關(guān)工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織的監(jiān)測一并進行。
第十三條 廣州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)變更重要信息的,應(yīng)當(dāng)書面報告區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門,并提交準予變更登記材料。信息變更不影響農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定要素的,該企業(yè)繼續(xù)享有番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期5年?!稄V州市番禺區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》(番農(nóng)規(guī)〔2020〕2號)同時廢止。
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