時(shí)間:2019/10/16 17:18:42 作者: 點(diǎn)擊數(shù):
各區(qū)文化廣電旅游(體育)局,各動(dòng)漫、游戲企業(yè),有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(穗府辦規(guī)〔2016〕15號(hào))精神,我局與市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2018〕2號(hào)),根據(jù)管理辦法相關(guān)要求,我局本著“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶原創(chuàng)”的原則,組織開展2020年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目申報(bào)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知要求如下:
一、扶持類別和內(nèi)容
(一)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)專項(xiàng)扶持
從本年度起,每年優(yōu)選一個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)進(jìn)行扶持,整合各種動(dòng)漫文化資源,建設(shè)涵蓋動(dòng)漫研發(fā)、制作、發(fā)行、動(dòng)畫工作室、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、傳媒機(jī)構(gòu)、衍生品設(shè)計(jì)等多種業(yè)態(tài)的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)模效應(yīng),打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的集聚區(qū)。2020年重點(diǎn)扶持北京路國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)“動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)”,對(duì)北京路國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的動(dòng)漫創(chuàng)意企業(yè)、原創(chuàng)作品、文化出口、授權(quán)項(xiàng)目和平臺(tái)給予總量1000萬元的專項(xiàng)扶持。具體子項(xiàng)為:
1.給予中國國際漫畫節(jié)主辦企業(yè)300萬元專項(xiàng)扶持。
2.給予中國動(dòng)漫金龍獎(jiǎng)主辦方100萬元專項(xiàng)扶持。
3.給予動(dòng)漫公共服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目200萬元專項(xiàng)扶持,平臺(tái)類項(xiàng)目總量不少于2個(gè),不多于3個(gè)。
4.給予原創(chuàng)作品、文化出口、授權(quán)項(xiàng)目給予總量400萬元的扶持,具體項(xiàng)目分配細(xì)則由越秀區(qū)人民政府指導(dǎo)廣州北京路文化核心區(qū)管理委員會(huì)按《廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2018〕2號(hào))制定并執(zhí)行。
(二)對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫游戲類項(xiàng)目給予以下扶持:
1.原創(chuàng)漫畫作品:在廣州出版發(fā)行且年度累計(jì)印數(shù)2萬冊(cè)以上(含2萬冊(cè))的漫畫單行本、年度累計(jì)印數(shù)10萬冊(cè)以上(含10萬冊(cè))的連載漫畫,發(fā)行量在20萬份以上(含20萬份)且漫畫內(nèi)容占期刊頁數(shù)60%以上的刊物,網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體年度點(diǎn)擊量經(jīng)公證達(dá)到1億次以上(含1億次)的原創(chuàng)漫畫,每個(gè)創(chuàng)作單位給予10萬元扶持。
2.原創(chuàng)動(dòng)畫電視:在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)黃金時(shí)段(17:00至21:00)首次播出,扶持金額按照動(dòng)畫片播出時(shí)長(zhǎng)計(jì)算。其中,短篇?jiǎng)赢嬜髌罚úコ隹倳r(shí)長(zhǎng)500分鐘以下)首播予以20萬元補(bǔ)貼;中長(zhǎng)篇?jiǎng)赢嬜髌罚?00分鐘以上)首播予以40萬元補(bǔ)貼。在中央電視臺(tái)非黃金時(shí)段首播,按照最高不超過黃金時(shí)段播出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一半予以補(bǔ)貼。同一動(dòng)畫作品在中央電視臺(tái)或副省級(jí)以上電視臺(tái)均有播出的,按從高不重復(fù)的原則給予扶持。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體年度點(diǎn)擊量經(jīng)公證達(dá)到1億次以上(含1億次)的原創(chuàng)動(dòng)畫連續(xù)劇給予30萬元補(bǔ)貼、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫電影給予40萬元補(bǔ)貼。
3.原創(chuàng)動(dòng)畫電影:在全國院線放映,經(jīng)國家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理委員會(huì)辦公室或國家電影電子政務(wù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的票房收入在5000萬元至1億元的原創(chuàng)動(dòng)畫電影,給予60萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶持;票房收入在1億元以上的作品,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶持。
4.原創(chuàng)動(dòng)漫舞臺(tái)?。罕臼衅髽I(yè)創(chuàng)作的或具有完整版權(quán)的,劇目演出時(shí)間達(dá)到45分鐘以上(含45分鐘),在市內(nèi)公開影劇院進(jìn)行公眾演出5場(chǎng)以上(含5場(chǎng))或全國公開影劇院進(jìn)行公眾巡演40場(chǎng)以上(含40場(chǎng)),且每個(gè)劇目創(chuàng)作投入50萬元以上(不含50萬元)的,給予15萬元補(bǔ)貼。
5.原創(chuàng)游戲產(chǎn)品:對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或合法取得國內(nèi)原創(chuàng)動(dòng)漫、影視、文學(xué)作品版權(quán)進(jìn)行研發(fā),已投入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)且年收入達(dá)到500萬元以上(含500萬元)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品,給予20萬元扶持。優(yōu)先支持益智類、具有公益性、科普性的原創(chuàng)動(dòng)漫游戲作品。
(三)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)出口類項(xiàng)目予以扶持。
經(jīng)核定年度境外銷售總額達(dá)到500萬元以上(含500萬元)的動(dòng)畫、漫畫企業(yè),給予20萬元補(bǔ)貼。經(jīng)核定年度境外銷售總額達(dá)到1000萬元以上(含1000萬元)的游戲企業(yè),給予20萬元補(bǔ)貼。根據(jù)參與申報(bào)動(dòng)漫游戲企業(yè)的年度境外銷售總額高低確定補(bǔ)貼。
(四)扶持品牌授權(quán)類項(xiàng)目,具體給予以下扶持:
1.對(duì)品牌(授權(quán))經(jīng)營(yíng)企業(yè)與本市動(dòng)漫企業(yè)合作、并且其年度授權(quán)產(chǎn)品標(biāo)的總額超過500萬元以上(含500萬元)的,對(duì)授權(quán)方和被授權(quán)方分別給予25萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.對(duì)品牌(授權(quán))經(jīng)營(yíng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)作為第三方開展授權(quán)或代理中介合作,其年度授權(quán)或代理產(chǎn)品銷售收入總額超過1000萬元(含1000萬元)的,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)對(duì)獲獎(jiǎng)作品予以獎(jiǎng)勵(lì)。資金管理方將根據(jù)現(xiàn)有獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)威性,建立獎(jiǎng)項(xiàng)庫,并根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)獲得獎(jiǎng)項(xiàng)庫中的國際、國家級(jí)或省、市動(dòng)漫作品綜合獎(jiǎng)(含單項(xiàng)獎(jiǎng))的單位,給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一作品不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)參展辦展類項(xiàng)目予以扶持,具體給予以下扶持:
1.辦展扶持:對(duì)經(jīng)市文化廣電旅游局報(bào)省文旅廳備案的企業(yè)或機(jī)構(gòu)在本市舉辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)展,給予其總場(chǎng)租費(fèi)用20%的補(bǔ)貼,每次補(bǔ)貼上限不超過20萬元。年度內(nèi)多次辦展的,補(bǔ)貼不超過兩次。
2.參展扶持:對(duì)組團(tuán)以廣州整體形象參加國內(nèi)大型動(dòng)漫游戲節(jié)展的動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)(含布展費(fèi))給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過20萬元;對(duì)參加國外(境外)主辦的動(dòng)漫游戲?qū)I(yè)節(jié)展的動(dòng)漫游戲企業(yè)和機(jī)構(gòu)實(shí)際產(chǎn)生的展位費(fèi)(含布展費(fèi))給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過30萬元。
(七)對(duì)創(chuàng)作早期類項(xiàng)目予以扶持。對(duì)于創(chuàng)作早期的原創(chuàng)漫畫圖書、多媒體動(dòng)漫作品、報(bào)刊連載漫畫作品、動(dòng)漫影視劇、游戲項(xiàng)目,經(jīng)市文化廣電旅游局組織專家答辯評(píng)審,對(duì)通過評(píng)審的創(chuàng)作早期項(xiàng)目給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼最高不超過30萬元。
(八)對(duì)動(dòng)漫游戲公共服務(wù)平臺(tái)類項(xiàng)目予以扶持補(bǔ)貼,具體條件如下:
1.已完成平臺(tái)建設(shè):重點(diǎn)扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)制作共享服務(wù)平臺(tái)、咨詢認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)平臺(tái)、人才教育培訓(xùn)平臺(tái)、對(duì)外交流合作平臺(tái),經(jīng)專家評(píng)審,擇優(yōu)給予不超過實(shí)際投資額30%的補(bǔ)助,最高不超過100萬元。
2.未完成平臺(tái)建設(shè):對(duì)產(chǎn)業(yè)需求迫切的重點(diǎn)公共服務(wù)平臺(tái),經(jīng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)、專家答辯評(píng)審、市文化廣電旅游局認(rèn)定,實(shí)施前期扶持,給予計(jì)劃投資額30%的扶持,最高不超過100萬元。
(九)為了加大對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫作品和對(duì)外文化交流的扶持力度,特別對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫作品和授權(quán)類別設(shè)立重點(diǎn)扶持項(xiàng)目。經(jīng)專家評(píng)審綜合得分第一的項(xiàng)目即為重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目給予扶持金額2倍的資金扶持。同一單位只能獲得一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目扶持,若同一單位有多個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為重點(diǎn)項(xiàng)目,則只選取扶持金額最高的一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其余重點(diǎn)項(xiàng)目扶持由同類別得分第二的企業(yè)或機(jī)構(gòu)獲得,以此順延。
(十)為鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)扶持,除明確數(shù)量的項(xiàng)目外,本年度每個(gè)扶持類別的申報(bào)項(xiàng)目總量均不少于3個(gè)(含3個(gè))。當(dāng)申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量少于或等于扶持項(xiàng)目數(shù)量時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目據(jù)實(shí)予以扶持。當(dāng)申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量超過扶持項(xiàng)目數(shù)量時(shí),按照項(xiàng)目評(píng)審時(shí)得分高低,確定限制數(shù)量?jī)?nèi)的項(xiàng)目,據(jù)實(shí)予以扶持。
二、申報(bào)條件和要求
(一)扶持對(duì)象:主要是在本市注冊(cè)并納稅一年以上(指2019年12月31日以前)的涉及動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)。廣東省、廣州市屬企業(yè)和機(jī)構(gòu)向注冊(cè)所在地的區(qū)文廣旅(體)局申報(bào),動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)的動(dòng)漫企業(yè)也可以經(jīng)越秀區(qū)文廣旅(體)局申報(bào)。申報(bào)的企業(yè)與機(jī)構(gòu)具有良好的社會(huì)信譽(yù),依法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范,具有健全的核算和管理體系,經(jīng)營(yíng)狀況良好,資信等級(jí)較高,資產(chǎn)負(fù)債率低。
本通知所稱動(dòng)漫游戲企業(yè)是指在廣州登記注冊(cè)從事漫畫、動(dòng)畫或網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)。其中,從事電視動(dòng)畫(含手機(jī)電視動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)電視動(dòng)畫)制作企業(yè)應(yīng)持有《廣播電視節(jié)目經(jīng)營(yíng)制作許可證》,網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)持有《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
(二)內(nèi)容要求:需體現(xiàn)思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,傳遞正能量。項(xiàng)目需按照《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報(bào)2020年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目的申報(bào)指南》(以下簡(jiǎn)稱指南)要求,提供具體可考量的實(shí)質(zhì)性材料。政府財(cái)政投資項(xiàng)目不能參與創(chuàng)作類、出口類、授權(quán)類和平臺(tái)類的評(píng)審。已獲得本市市級(jí)財(cái)政同類扶持或補(bǔ)貼的項(xiàng)目不再從本專項(xiàng)資金中獲得扶持。
(三)申報(bào)項(xiàng)目計(jì)算的時(shí)間跨度:2019年1月1日至2019年12月31日
(四)項(xiàng)目總投資:是指2019年1月1日至2019年12月31日對(duì)該項(xiàng)目已完成的資金投入來計(jì)算。
(五)項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量:
1.已完成的項(xiàng)目扶持,企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)已完成的項(xiàng)目扶持最多只能申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目。已完成項(xiàng)目含原創(chuàng)作品扶持、產(chǎn)品和服務(wù)出口扶持、品牌授權(quán)扶持、動(dòng)漫游戲公共服務(wù)已完成平臺(tái)扶持四類。
2.早期項(xiàng)目扶持,企業(yè)或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)缙陧?xiàng)目扶持只能申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目。早期項(xiàng)目含創(chuàng)作早期項(xiàng)目扶持、動(dòng)漫游戲公共服務(wù)未完成平臺(tái)扶持兩類。
3.獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)和參展辦展扶持不設(shè)數(shù)量限制。
(六)專項(xiàng)資金用途:必須用于動(dòng)漫游戲創(chuàng)作、制作、營(yíng)銷等業(yè)務(wù)開支,不得用于發(fā)放員工獎(jiǎng)金等福利性開支。必須積極配合政府部門的調(diào)研、監(jiān)督和檢查等工作。
(七)同一動(dòng)漫游戲產(chǎn)品或項(xiàng)目一年內(nèi)只能按照從高不重復(fù)原則獲得本辦法的一次扶持。已獲得本市市級(jí)財(cái)政同類扶持或補(bǔ)貼的項(xiàng)目原則上不再從本專項(xiàng)資金中獲得扶持。
(八)市文化廣電旅游局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,確定扶持名單并予以資金扶持。評(píng)審結(jié)果將在市文化廣電旅游局網(wǎng)站進(jìn)行公示。經(jīng)專家集體審議,項(xiàng)目扶持金額可視當(dāng)年度資金總額和項(xiàng)目申報(bào)情況作適當(dāng)調(diào)整而無需事先征得參評(píng)企業(yè)許可。
(九)申報(bào)企業(yè)須統(tǒng)一填寫《誠信承諾書》,凡有失信行為的企業(yè),取消其年度資金申報(bào)資格,對(duì)于冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為,將追究其法律責(zé)任。
三、申報(bào)程序
(一)申報(bào)材料的填寫和核查
各區(qū)文化廣電旅游(體育)局和申報(bào)單位在我局“廣州市文化廣電旅游局”官網(wǎng)(http://wglj.gz.gov.cn/xwgd/)通知公告欄下載《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報(bào)2020年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)、《廣州市文化廣電旅游局關(guān)于申報(bào)2020年廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目的申報(bào)指南》和附件(1-6)。
各申報(bào)單位需填寫附件1《xx單位動(dòng)漫游戲申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表》,根據(jù)附件1申報(bào)類別順序依次整理好申報(bào)材料。每一個(gè)申報(bào)類別所需材料,根據(jù)《指南》所要求的申請(qǐng)材料依次排列并裝訂成冊(cè),一式三份。將三份紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料報(bào)送至所在區(qū)文廣旅(體)局。
各區(qū)文廣旅(體)局對(duì)申報(bào)單位報(bào)送材料進(jìn)行核查(主要對(duì)該公司及其申報(bào)的項(xiàng)目是否存在等情況進(jìn)行核查),核查完后填寫附件6《xx區(qū)動(dòng)漫游戲申報(bào)項(xiàng)目核查情況匯總表》。根據(jù)附件6申報(bào)單位順序依次整理好紙質(zhì)版和電子版申報(bào)材料。
(二)申報(bào)材料的報(bào)送
各申報(bào)單位須于2019年11月1日前,將裝訂成冊(cè)的紙質(zhì)版項(xiàng)目申請(qǐng)材料和電子版報(bào)送所在區(qū)文廣旅(體)局,逾期不予受理。
各區(qū)文廣旅(體)局須于2019年11月15日前,將經(jīng)區(qū)局通過核查的裝訂成冊(cè)紙質(zhì)版和電子版申請(qǐng)材料報(bào)送我局,區(qū)局存檔一份,其余兩份由區(qū)局報(bào)送至市局,逾期不予受理。
電子版和紙質(zhì)版材料必須一致,各區(qū)文廣旅(體)局將紙質(zhì)版項(xiàng)目申請(qǐng)材料報(bào)送市文化廣電旅游局文化產(chǎn)業(yè)處,同時(shí)將電子版發(fā)送至市文化廣電旅游局文化產(chǎn)業(yè)處的電子郵箱:whcyc@gz.gov.cn。
(三)專家評(píng)審。我局組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
(四)審核。我局結(jié)合專家評(píng)審意見和區(qū)局核查情況,對(duì)項(xiàng)目綜合情況進(jìn)行審核,擬定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃。
(五)公示。我局對(duì)擬定的項(xiàng)目資金安排計(jì)劃在市文化廣電旅游局官網(wǎng)進(jìn)行公示。
(六)下?lián)?。我局將資金安排計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后,即按程序和相關(guān)規(guī)定下達(dá)資金。
四、工作要求
本次專項(xiàng)資金申報(bào),是貫徹落實(shí)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于加快動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的重要舉措。各區(qū)局要高度重視此次項(xiàng)目申報(bào)工作,嚴(yán)格按照本通知的各項(xiàng)要求,遵循公平、公正、公開原則,廣泛發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的各動(dòng)漫、游戲企業(yè)和相關(guān)單位積極申報(bào),認(rèn)真做好核查工作,確保本次資金申報(bào)工作質(zhì)量和效果。
專此通知。
附件:
附件1 XX單位動(dòng)漫游戲申報(bào)項(xiàng)目情況匯總表.doc
附件2 廣州市時(shí)尚創(chuàng)意(含動(dòng)漫)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金動(dòng)漫游戲項(xiàng)目申報(bào)表.doc
附件4 XX項(xiàng)目可行性研究報(bào)告.doc
附件6 XX區(qū)動(dòng)漫游戲申報(bào)項(xiàng)目核查情況匯總表.doc
廣州市文化廣電旅游局
2019年10月14日