時間：2020/4/14 17:45:56 作者： 點擊數(shù)：
各地級以上市科技局（委），各有關(guān)單位：
為貫徹落實習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出的重要指示精神，落實《關(guān)于科技創(chuàng)新支撐復工復產(chǎn)和經(jīng)濟平穩(wěn)運行的若干措施》（國科發(fā)區(qū)〔2020〕67號）、《科技部辦公廳關(guān)于開展科技人員服務企業(yè)專項行動的通知》（國科辦函智〔2020〕59號）等要求，積極做好全省科技創(chuàng)新大會部署的科技創(chuàng)新重點工作，改革完善我省企業(yè)科技特派員制度體系，探索“以企業(yè)技術(shù)需求為導向”的企業(yè)科技特派員新模式，吸引全球優(yōu)秀科技人才為廣東企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務，進一步發(fā)展壯大我省企業(yè)科技特派員隊伍，支持企業(yè)通過創(chuàng)新實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為我省加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐，現(xiàn)啟動2020年廣東省企業(yè)科技特派員專項，并將有關(guān)事項通知如下：
一、企業(yè)發(fā)布技術(shù)需求
符合條件的企業(yè)到“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”（http://sctcc.cn)注冊登記后，可在線發(fā)布其技術(shù)需求及懸賞金額，單個需求懸賞金額不低于5萬元。企業(yè)可發(fā)布的技術(shù)需求數(shù)量不限，但每家企業(yè)每年度獲得財政資金資助的項目僅限一項。
（一）發(fā)榜企業(yè)條件。
在廣東省內(nèi)進行注冊登記、具有獨立法人資格的企業(yè)或社團組織，滿足以下條件之一：
1.根據(jù)《科技部 財政部 國家稅務總局關(guān)于修訂印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）要求，經(jīng)認定并在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)；
2.符合科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）備案要求，經(jīng)評價入庫并在有效期內(nèi)的科技型中小企業(yè)；
3.已入駐國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園的初創(chuàng)科技型企業(yè)；
4.有創(chuàng)新需求的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)；
5.境外高層次科技人才注冊成立的企業(yè)；
6.行業(yè)協(xié)會及專業(yè)技術(shù)機構(gòu)；
7.國家級或省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園。
（二）技術(shù)需求類別。
1.產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)類。圍繞企業(yè)生產(chǎn)和新產(chǎn)品研發(fā)中的技術(shù)核心問題，制定針對性技術(shù)解決方案，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)一批具有科技含量的創(chuàng)新產(chǎn)品，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。
2.行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)突破類。圍繞廣東重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等行業(yè)發(fā)展需求，重點解決行業(yè)發(fā)展面臨的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)問題。
3.技術(shù)改造與轉(zhuǎn)型升級類。圍繞我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要，重點開展各類傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，以及新技術(shù)、新設備、新材料等方面的研發(fā)。
4.首臺（套）重大技術(shù)裝備研發(fā)類。重點開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的首臺、首套技術(shù)裝備研發(fā)，包括成套設備、整機設備及核心部件、控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、軟件系統(tǒng)等。
5.共建研發(fā)平臺類。幫助企業(yè)與高等學校、科研院所共建工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、實驗室等研發(fā)平臺。
6.高端創(chuàng)新管理與工業(yè)設計類。重點幫助企業(yè)開展產(chǎn)品設計、環(huán)境設計、機械設計、電路設計等高端工業(yè)設計，及企業(yè)高端創(chuàng)新管理咨詢。
（三）技術(shù)需求發(fā)布流程。
1.企業(yè)注冊。符合條件的企業(yè)登錄“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”（http://sctcc.cn）進行注冊，在線填寫注冊申請表并上傳相關(guān)證明材料。
2.平臺審核。“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”對注冊材料進行在線審核，審核予以通過后可發(fā)布技術(shù)需求，不通過予以退回并說明原因。
3.需求發(fā)布。企業(yè)在“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”填寫技術(shù)需求登記表并發(fā)布懸賞金額。
二、企業(yè)科技特派員入庫
（一）入庫條件。
具有扎實的相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，具有較強的研發(fā)能力和工作責任心，愿意到企業(yè)生產(chǎn)一線開展技術(shù)服務的科研工作者，且須滿足以下條件之一：
1.國內(nèi)（含港澳臺）普通本科高等學校中具有中級以上職稱且人事工資關(guān)系在派出高等學校（不含直屬單位）的在職科研人員、博士后、全日制在讀博士；
2.國內(nèi)（含港澳臺）由國家舉辦的科研事業(yè)單位、省級以上實驗室、省科技廳認定的新型研發(fā)機構(gòu)及創(chuàng)新型研究院中具有中級以上職稱且人事工資關(guān)系在派出科研院所的在職科研人員、博士后、全日制在讀博士；
3.國外知名高等學校和科研院所中在職科研人員、博士后、在讀博士。
（二）入庫流程。
企業(yè)科技特派員采取常態(tài)化入庫，“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”常年受理入庫申請，審核通過后完成入庫。
1.在線申請。符合條件的科技人員在“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”（http://sctcc.cn）進行注冊，填寫注冊登記表并上傳學位證、畢業(yè)證、工作證、科研項目經(jīng)歷證明等相關(guān)材料。
2.平臺審核?！叭A轉(zhuǎn)網(wǎng)”將按照企業(yè)科技特派員入庫資格條件進行審核，審核通過即完成入庫，不通過退回并說明原因。
三、公開發(fā)榜對接
（一）技術(shù)需求審核。
平臺按照標準化模板引導企業(yè)精準描述企業(yè)需求，并對企業(yè)提交的技術(shù)需求進行審查，提高企業(yè)技術(shù)需求的完備性和準確性。
（二）雙向精準匹配。
“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”對通過篩選后的企業(yè)技術(shù)需求進行精準匹配，向企業(yè)和科技特派員進行雙向推送，即向企業(yè)科技特派員推送與其所在技術(shù)領(lǐng)域相匹配的企業(yè)需求，向企業(yè)推送與其技術(shù)需求相匹配的科技特派員，并通過短信和郵件等多種方式提高企業(yè)和科技特派員的響應度。
（三）揭榜方案審核。
揭榜科技特派員對感興趣的技術(shù)需求進行實質(zhì)性響應，按照平臺標準化技術(shù)方案模板提出初步技術(shù)解決方案，“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”對技術(shù)解決方案的完備性進行形式審查后向企業(yè)進行推送。
（四）揭榜方案比選。
企業(yè)對收到的多個揭榜方案進行比選，選出一個或多個認為可行的技術(shù)方案，提出進一步溝通請求。
（五）技術(shù)細節(jié)溝通。
企業(yè)與其篩選出的一個或多個企業(yè)科技特派員進行技術(shù)細節(jié)溝通，最終確定具有合作意向的企業(yè)科技特派員。
（六）簽訂技術(shù)開發(fā)合同。
雙方對接成功后，由企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開發(fā)合同。
（七）技術(shù)合同登記。
雙方簽訂合同后，辦理技術(shù)合同登記。
四、派駐管理
（一）派駐期限與時間。
企業(yè)科技特派員采用“柔性引進”方式，以2年為一個派駐周期，發(fā)榜企業(yè)與特派員簽訂技術(shù)開發(fā)合同時，須在合同中約定派駐時間。特派員可根據(jù)自身工作任務、派駐企業(yè)需求及企業(yè)生產(chǎn)實際，靈活掌握服務時間，原則上，來自國內(nèi)高等學校、科研院所的特派員累計派駐時間不少于6個月，來自國外高等學校、科研院所的特派員累計派駐時間不少于2個月。
（二）派駐保障。
鼓勵科技特派員到企業(yè)擔任技術(shù)顧問、技術(shù)總監(jiān)等職務，企業(yè)應提供研發(fā)工作所必需的各種保障條件。
五、資助方式及標準
（一）資助方式。
1.企業(yè)和科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開發(fā)合同并實際支付懸賞金額后，省科技廳按照企業(yè)支付金額的一定比例給予立項資助。
2.企業(yè)和科技特派員派出單位技術(shù)開發(fā)合同簽訂日期應在2020年1月1日～12月15日之間。
3.根據(jù)資金總額，按照“先到先得”原則給予立項資助，資助資金領(lǐng)完即止。
（二）資助標準。
1.資助金額不超過企業(yè)與科技特派員派出單位簽訂技術(shù)開發(fā)合同并實際支付的費用。具體資助比例根據(jù)年度資金總盤及申請資助項目情況進行動態(tài)調(diào)整。派出單位為本省機構(gòu)的，單個項目資助限額最高不超過15萬元；派出單位為外省機構(gòu)的，單個項目資助限額最高不超過20萬元。
2.每家企業(yè)每年度獲得資助項目僅限一項；特派員派出單位為“雙一流”高等學校的，每所高等學校每年資助項目限20項，其他高等學校限10項；特派員派出單位為國家或省屬科研院所的，每年資助項目限20項，其他科研院所限10項。
（三）資金使用。
政府資助經(jīng)費按照“包干制”原則，由企業(yè)統(tǒng)籌用于企業(yè)科技特派員相關(guān)開支。
（四）資助流程。
1.企業(yè)與科技特派員對接成功后，企業(yè)與派出單位簽訂技術(shù)開發(fā)合同，科技特派員與派出單位、企業(yè)簽訂派駐協(xié)議。
2.企業(yè)與科技特派員派出單位聯(lián)合提出資助申請。
3.“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”對資助申請進行初審。
4.初審通過的項目，企業(yè)支付技術(shù)開發(fā)合同金額不低于50%，派出單位開具發(fā)票。
5.企業(yè)提交發(fā)票及轉(zhuǎn)賬流水憑證。
6.對已實際支付的企業(yè)，按照規(guī)定資助比例撥付項目資助經(jīng)費。
7.研發(fā)完成并經(jīng)企業(yè)驗收通過后，企業(yè)支付剩余經(jīng)費，派出單位開具剩余經(jīng)費發(fā)票。
8.企業(yè)自主驗收完成后，企業(yè)與派出單位聯(lián)合申請立項，廣東省科技廳根據(jù)企業(yè)驗收報告及特派員研發(fā)報告進行審核，通過后給予立項。
六、評估與激勵
（一）企業(yè)科技特派員工作的評估由省科技廳負責組織實施，重點評估企業(yè)科技特派員任務完成情況。
（二）企業(yè)科技特派員須于每年度末在“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”提交年度工作報告。
（三）特派員完成任務后，由企業(yè)自主驗收，驗收通過后由特派員在“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”提交研發(fā)任務完成報告。
（四）特派員任務完成報告經(jīng)審核后，省科技廳給予省級科研項目立項確認。
（五）年末將評選優(yōu)秀企業(yè)科技特派員、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派出單位、優(yōu)秀企業(yè)科技特派員派駐企業(yè)，予以適當激勵并在申報科技計劃項目時優(yōu)先推薦。
（六）企業(yè)科技特派員可按照國家和省有關(guān)科研人員離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪、成果轉(zhuǎn)化政策，享受相應待遇。
七、時間安排
（一）企業(yè)、企業(yè)科技特派員、企業(yè)科技特派員派出單位入庫時間：2020年4月15日10:00～12月15日17:00。
（二）省科技廳將定期公布廣東省企業(yè)科技特派員立項資助情況。
八、監(jiān)督管理
省科技廳將對廣東省企業(yè)科技特派員專項立項資助情況進行定期抽查、檢查，并接受社會舉報。對弄虛作假、騙取財政資金的單位和個人，省科技廳將不予發(fā)放或追回已發(fā)放的財政資金，并將其列入嚴重失信記錄名單實施聯(lián)合懲戒，五年內(nèi)不再受理其申請相關(guān)財政補貼，情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責任。
九、聯(lián)系方式
（一）專家服務處（專題業(yè)務咨詢）：020-83163865
（二）華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心（綜合業(yè)務咨詢）：13392615374、19924355617，“華轉(zhuǎn)網(wǎng)”技術(shù)支持：13378451894
省科技廳
2020年4月10日
