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廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法的通知

時(shí)間:2020/6/10 17:32:01 作者: 點(diǎn)擊數(shù):

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,市局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將修改后的《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映。

                                       廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                      202067

廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步提升我市自主創(chuàng)新能力和城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》和《廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施綱要(2013-2020年)》等有關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合我市標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指市財(cái)政預(yù)算安排用于全市企事業(yè)單位主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作、開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、承辦在廣州舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)等工作的專項(xiàng)資助資金。

第三條 在廣州市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立、登記的法人和其他組織(省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位除外)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,符合本辦法所列資助范圍的,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

省屬或中央駐穗的相關(guān)企事業(yè)單位,承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂和市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門推薦或批準(zhǔn)下達(dá)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作、標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的,可依據(jù)本辦法申請(qǐng)專項(xiàng)資金。

第二章 部門職責(zé)

第四條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行、審核市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門編制的專項(xiàng)資金安排計(jì)劃的合規(guī)性、辦理專項(xiàng)資金撥付、組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和總體績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的具體管理工作,包括征集資助項(xiàng)目、組織專家評(píng)審、進(jìn)行項(xiàng)目公示、申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算、編制專項(xiàng)資金分配使用計(jì)劃、開展具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)和信息公開等。

第六條 申請(qǐng)資助的單位應(yīng)如實(shí)提供申報(bào)材料。專項(xiàng)資金到賬后,接受資助的單位應(yīng)按要求完成市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、市財(cái)政部門規(guī)定的相關(guān)工作。

第三章 使用原則、范圍和額度

第七條 專項(xiàng)資金應(yīng)鼓勵(lì)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理的融合,并遵循公平公正、規(guī)范管理、專款專用、突出績(jī)效的原則:

(一)有利于實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升我市產(chǎn)品和服務(wù)在國(guó)內(nèi)外的影響力,提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;

(二)有利于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,服務(wù)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;

(三)有利于保護(hù)人體健康、促進(jìn)節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、環(huán)境保護(hù)、提升安全生產(chǎn)水平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)等;

(四)有利于率先實(shí)行符合國(guó)際慣例的質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、勞工等標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 專項(xiàng)資金的使用范圍包括:

(一)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂;

(二)承擔(dān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)化(包括技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì))研究項(xiàng)目;

(三)承擔(dān)各級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì))秘書處工作;

(四)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè);

(五)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書”(不包括復(fù)審項(xiàng)目);

(六)承辦在廣州市舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),包括國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會(huì)和重要學(xué)術(shù)研討會(huì)等。

第九條 專項(xiàng)資金的資助額度按照下列規(guī)定確定:

(一)主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)50萬(wàn)元;主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品類)制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)25萬(wàn)元;主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(產(chǎn)品類以外的其他類)制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)15萬(wàn)元;主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂的每項(xiàng)資助不超過(guò)10萬(wàn)元。

(二)承擔(dān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化(包括技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì))研究項(xiàng)目,每項(xiàng)資助不超過(guò)30萬(wàn)元。

(三)承擔(dān)國(guó)際專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作資助30萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作資助20萬(wàn)元;承擔(dān)全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作資助15萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作資助10萬(wàn)元;承擔(dān)廣東省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作資助5萬(wàn)元,分技術(shù)委員會(huì)秘書處工作資助3萬(wàn)元。

(四)承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目資助30萬(wàn)元,省級(jí)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))項(xiàng)目資助10萬(wàn)元。

(五)獲得“采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書”,每項(xiàng)資助2000元。

(六)承辦在廣州舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),資助額度由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)同市財(cái)政部門視具體情況研究確定。

第十條 標(biāo)準(zhǔn)文本中排序處于前三位的起草單位為主導(dǎo)制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位。

標(biāo)準(zhǔn)文本中沒(méi)有列出起草單位的,由標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布或歸口單位出具“主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)”的證明。

參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案被采納為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的單位。

第四章 申報(bào)和審批

        第十一條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下發(fā)年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知,明確資金申報(bào)相關(guān)事宜,按照《廣州市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,依托市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱管理平臺(tái))做好專項(xiàng)資金申請(qǐng)受理、審核和信息公開工作。

       第十二條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),并在網(wǎng)上初審合格后5個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

       第十三條 申報(bào)單位應(yīng)向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交下列申報(bào)材料:

(一)基本材料

1.廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金資助申請(qǐng)表;

2.企業(yè)出具的項(xiàng)目績(jī)效情況自評(píng)報(bào)告;

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(現(xiàn)場(chǎng)核查原件,無(wú)需提供復(fù)印件)。

(二)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目還應(yīng)提交的其它材料

1.標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布正式文本。

2.承擔(dān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處項(xiàng)目申報(bào):標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)批準(zhǔn)成立文件。

3.開展標(biāo)準(zhǔn)化示范(試點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目申報(bào):示范(試點(diǎn))建設(shè)批準(zhǔn)立項(xiàng)文件及建設(shè)方案。

4.采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申報(bào):采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品認(rèn)可證書。

5.承辦在廣州舉辦的重大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)申報(bào):活動(dòng)相關(guān)證明材料。

第十四條 符合資助條件的單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完成2年內(nèi)提出資助申請(qǐng)。逾期提出的視為放棄申請(qǐng)。

其中標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)限以標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起算;標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)限以項(xiàng)目下達(dá)之日起算。

第十五條 有下列情況之一的,申報(bào)不予受理:

(一)申請(qǐng)項(xiàng)目不符合本辦法第八條規(guī)定的范圍;

(二)申請(qǐng)項(xiàng)目已獲得市政府其他部門同類性質(zhì)的資助;

(三)申報(bào)單位未按規(guī)定提交申報(bào)材料。

第十六條 同一單位同一年度標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目獲得資助的總金額,不得超過(guò)該年度廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金中標(biāo)準(zhǔn)制修訂資助資金總金額的7%。

第十七條 同一項(xiàng)目只能有一個(gè)申報(bào)單位。兩個(gè)以上單位同時(shí)符合同一項(xiàng)目資助申報(bào)條件的,由各單位自行協(xié)商,推選申報(bào)單位。

第十八條 專項(xiàng)資金實(shí)行年度使用額度和具體項(xiàng)目計(jì)劃復(fù)式審批制度。

第五章 資金管理和信息公開

第十九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按規(guī)定做好專項(xiàng)資金具體資助項(xiàng)目的收集和審核工作,組織專家對(duì)本辦法第九條中未確定具體資助額度的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,將所有細(xì)化的具體資助項(xiàng)目編入預(yù)算。

第二十條 專項(xiàng)資金采取一次性資助的方式,由市財(cái)政部門對(duì)批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)資金按規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和撥付手續(xù)。

第二十一條 除涉及保密要求不予公開外,專項(xiàng)資金的相關(guān)信息由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照市財(cái)政部門制定的專項(xiàng)資金信息公開辦法進(jìn)行公開。

第六章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十二條 專項(xiàng)資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。在專項(xiàng)資金管理、使用過(guò)程中存在違法違紀(jì)行為的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效考核。市財(cái)政部門按規(guī)定組織實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià),市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按規(guī)定開展專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)。獲資助單位應(yīng)按要求配合市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門開展資助項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)送相關(guān)績(jī)效自評(píng)材料。

第七章 附則

第二十四條 本辦法所稱國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)和國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。《廣州市質(zhì)監(jiān)局 廣州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)廣州市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法的通知》(穗質(zhì)監(jiān)〔201588號(hào))同時(shí)廢止。