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廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關于組織開展2020年白云區(qū)第二批高企認定申報企業(yè)現(xiàn)場核查工作的通知

時間:2020/7/1 18:18:24 作者: 點擊數(shù):

各相關企業(yè):

  白云區(qū)將于2020年7月13日至7月23日組織開展第二批申報2020年高新技術企業(yè)認定的企業(yè)(以下稱第二批受理企業(yè))現(xiàn)場核查工作。白云區(qū)科工商信局聯(lián)合白云區(qū)高新技術企業(yè)協(xié)會(以下簡稱區(qū)高企協(xié)會)開展白云區(qū)2020年高新技術企業(yè)認定申報受理的現(xiàn)場核查工作,具體事項通知如下:

  一、企業(yè)范圍

  《廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局關于公示申報2020年高新技術企業(yè)認定白云區(qū)第二批受理企業(yè)的通知》的企業(yè)名單。

  二、通知渠道

  白云區(qū)對第二批受理企業(yè)將分組核查,統(tǒng)一安排核查時間,不接受企業(yè)調整核查時間的申請,請企業(yè)務必提前安排好工作。現(xiàn)場核查工作將通過以下方式通知企業(yè)核查時間和要求:

  (一)電話通知

  企業(yè)現(xiàn)場檢查前1-2天,檢查組將電話通知企業(yè)核查日期,工作人員使用的號碼為31527690或8073開頭的固定電話或者為廣州區(qū)域的手機號碼。因為核查期間,需要通知企業(yè)較多,特別是檢查組當日聯(lián)系企業(yè)時,會使用工作人員手機,請企業(yè)注意接聽。

  本次電話通知時,會再次確認現(xiàn)場核查地址。本次核對,是企業(yè)最后一次更改現(xiàn)場核查地址的機會,一經(jīng)確認,不得更改如企業(yè)在本次電話通知時需要變更地址,需在電話通知當日提交書面申請說明原因,企業(yè)法人簽字并加蓋公章后掃描發(fā)送到byqyfw@126.com郵箱(郵件名:核查地址變更+企業(yè)名稱)。規(guī)定時間內收到企業(yè)申請變更郵件后,重新安排對企業(yè)的現(xiàn)場核查,否則按原時間地點進行現(xiàn)場核查。

  如現(xiàn)場核查前一天17:00時,仍無法電話通知到企業(yè),檢查組將通過短信和電子郵件最后一次發(fā)送核查通知,并按原計劃時間抵達企業(yè)現(xiàn)場核實。

  (二)郵件通知

  電話通知后(含未能聯(lián)系到的企業(yè)),檢查組將通過郵件的方式發(fā)送現(xiàn)場核查通知給企業(yè),詳細說明核查要求和企業(yè)須要準備的事項,請企業(yè)務必按通知要求提前做好準備,檢查組抵達企業(yè)現(xiàn)場20分鐘后,企業(yè)仍無法提供資料,視為現(xiàn)場核查異常。此郵件將發(fā)送至企業(yè)在“白云區(qū)申報2020年度高企認定企業(yè)現(xiàn)場核查基礎信息采集”時填報的郵箱。

  (三)其他渠道

  電話和郵件通知后,檢查組會通過短信發(fā)送溫馨提示信息。現(xiàn)場檢查當日,檢查組將通過高企申報工作群(微信群)發(fā)布當天核查企業(yè)分組,便于企業(yè)了解進度,提前做好準備。短信會發(fā)送至企業(yè)在“白云區(qū)申報2020年度高企認定企業(yè)現(xiàn)場核查基礎信息采集”時填報的聯(lián)系人手機。

  四、流程及要求

  現(xiàn)場核查當日,檢查組僅根據(jù)通知時確認的地址進行檢查,檢查事項如下:

  (一)查看企業(yè)現(xiàn)場

  查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、研發(fā)和辦公現(xiàn)場情況,著重查看企業(yè)是否設立了內部科學技術研究開發(fā)機構并具備相應科研條件,并根據(jù)企業(yè)提供的研發(fā)設備清單,查看現(xiàn)場研發(fā)設備情況。

  (二)查看相關系統(tǒng)

  1、個稅申報系統(tǒng):如果企業(yè)在省陽光政務平臺網(wǎng)上高企申報系統(tǒng)的“人力資源情況”附件中,提供的個稅截屏,則由企業(yè)登錄個稅申報的軟件系統(tǒng),依次核對2019年3月、6月、9月和12月企業(yè)人員情況與申報系統(tǒng)填寫是否一致,并根據(jù)企業(yè)的科研人員清單,逐一查看個稅申報系統(tǒng)中,該員工申報情況。

  2、社保申報系統(tǒng):所有第二批受理企業(yè)務必確保社保申報系統(tǒng)可以登錄并查看有關數(shù)據(jù);如果企業(yè)在省陽光政務平臺網(wǎng)上高企申報系統(tǒng)的“人力資源情況”附件中,提供的社保截屏,則由企業(yè)登錄社保申報的軟件系統(tǒng),依次核對2019年3月、6月、9月和12月企業(yè)人員情況與申報系統(tǒng)填寫是否一致,并根據(jù)企業(yè)的科研人員清單,逐一查看社保申報系統(tǒng)中,該員工申報情況;未使用社保作為人員證明的第二批受理企業(yè),檢查組根據(jù)現(xiàn)場檢查工作需要,抽查科研人員清單中有關人員的社保申報數(shù)據(jù)。

  3、報稅系統(tǒng):所有第二批受理企業(yè)務必確保報稅申報系統(tǒng)可以登錄并查看有關數(shù)據(jù);如果稅局反饋的財務數(shù)據(jù)與企業(yè)在省陽光政務平臺網(wǎng)上高企申報系統(tǒng)中填報的不一致,則由企業(yè)登錄報稅系統(tǒng),核對企業(yè)匯算清繳數(shù)據(jù);如果稅局反饋的財務數(shù)據(jù)一致,檢查組根據(jù)現(xiàn)場檢查工作需要,由企業(yè)配合提供報稅系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)。

  4、軟件系統(tǒng):對持有軟件著作權的企業(yè),由企業(yè)在軟件開發(fā)環(huán)境下顯示軟件源代碼,并可運行后顯示軟件運行界面;所有軟件著作權要逐一演示。

  5、國家高企工作網(wǎng):檢查組根據(jù)現(xiàn)場檢查工作需要,由企業(yè)登錄高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)(簡稱“國家高企工作網(wǎng)”,網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn),查看企業(yè)名稱與營業(yè)執(zhí)照名稱是否一致,以及注冊號與申報書中填寫是否一致。

  (三)審核資料

  企業(yè)對現(xiàn)場核查提供資料的真實性負責。檢查組根據(jù)高企認定相關規(guī)定,逐一檢查企業(yè)提供的申報證明資料原件,且僅在現(xiàn)場對企業(yè)資料原件進行核對,不接受企業(yè)現(xiàn)場核查后補送資料。具體資料如下:

  1、申報書正文

  從省陽光政務平臺打印,2020年高新技術企業(yè)認定申報書紙質版(草稿),不用裝訂。

  2、企業(yè)經(jīng)營場所證明

  (1)營業(yè)執(zhí)照副本原件;

  (2)現(xiàn)場核查場地權屬證明(例如:產(chǎn)權證、經(jīng)備案的有效租賃合同等);

  (3)現(xiàn)場核查地址與注冊地不一致的企業(yè),需要提供不一致原因說明和場地權屬證明復印件一式一份(加蓋公章),本資料由檢查組收取。

  3、研發(fā)設備證明

  (1)研發(fā)設備清單;

  (2)現(xiàn)場核查地址與注冊地不一致的企業(yè),必須提供固定資產(chǎn)臺賬、會計憑證或其他有效證明資料,供檢查組驗證研發(fā)設備的權屬;

  (3)現(xiàn)場核查地址與注冊地一致的企業(yè),固定資產(chǎn)臺賬、會計憑證等資料準備齊全,隨時可以取閱,檢查組視現(xiàn)場檢查情況抽查研發(fā)設備權屬。

  4、人員證明

  (1)2019年3、6、9、12月個稅或社保繳費證明(匯總數(shù)即可),截屏加蓋公章;

  (2)科研人員清單:以表格形式提供科研人員名單,至少包括姓名、身份證號、在職時間、工作崗位(部門)、職務、職稱(學歷)、專業(yè)等數(shù)據(jù)項;

  (3)科研人員中,如有兼職和臨聘人員,企業(yè)需提供該人員在企業(yè)工作滿183天以上的證明。

  5、知識產(chǎn)權證明

  (1)知識產(chǎn)權證書原件,如新授權專利暫未取得證書,須提供授權通知書原件;

  (2)專利最后一次繳費憑證;

  (3)知識產(chǎn)權有多個權屬人時,企業(yè)須提供其他權屬人聲明,所有權屬人需加蓋公章。

  6、財務相關證明

  (1)企業(yè)2017年、2018年、2019年的納稅申報表原件,加蓋企業(yè)公章;

  (2)企業(yè)2017年、2018年、2019年的年度審計報告原件,有報備號,內頁簽字蓋章齊全;

  (3)企業(yè)2017-2019年的研發(fā)費專項審計報告原件(含專審報告事務所資質證明),有報備號,內頁簽字蓋章齊全;

  (4)企業(yè)2019年高新技術產(chǎn)品收入專項審計報告原件(含專審報告事務所資質證明),有報備號,內頁簽字蓋章齊全;

  (5)企業(yè)研發(fā)專賬或輔助賬(可提供電子版在電腦查看);

  (6)企業(yè)財務數(shù)據(jù)與專項審計報告、匯算清繳報告不一致的情況下,需要提供不一致說明,法人簽字加蓋企業(yè)公章;

  (7)如企業(yè)有2017年、2018年、2019年的匯算清繳報告原件(有稅局備案號),建議預先準備后此項資料備查。

  7、科研相關證明

  (1)研究開發(fā)活動材料:項目資料中至少含有項目名稱、項目組成員、立項報告、結題驗收等資料,檢查組抽查項目組成員與科研人員名單中的一致性情況,經(jīng)政府立項的需提供合同書;

  (2)研發(fā)組織管理水平材料:研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;產(chǎn)學研合作證明;成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養(yǎng)進修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進,及人才績效評價獎勵制度等材料。

  (3)科技成果轉化證明材料;

  (4)企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)證明材料;

  (5)經(jīng)政府認定的研發(fā)中心需提供證書、牌匾或文件;

  (6)參與國家標準或行業(yè)標準制定的企業(yè)請?zhí)峁┫嚓P證明材料。

  8、其他有關資料

1)企業(yè)在國家高企工作網(wǎng)截圖:企業(yè)事先登錄國家高企工作網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.innocom.gov.cn),并截取企業(yè)名稱和注冊號信息(示例如下圖),打印后供檢查組查看;如果企業(yè)沒有準備此份資料,則在現(xiàn)場檢查時由企業(yè)登錄國家高企工作網(wǎng)后查看。

2)授權書原件:符合省陽光政務平臺申報系統(tǒng)中,模板要求的企業(yè)授權書,法人簽字,加蓋企業(yè)公章;

  (3)企業(yè)認為與申報相關的,必要的證明資料。

  (四)填寫記錄表

  檢查組針對檢查中的問題客觀記錄,并填寫《廣州市高新技術企業(yè)認定申報區(qū)級核實意見表》和《白云區(qū)申報2020年高新技術企業(yè)認定核查登記表》,其中《白云區(qū)申報2020年高新技術企業(yè)認定核查登記表》需由企業(yè)簽字并加蓋公章。

  現(xiàn)場核查時,企業(yè)需填寫《申報承諾書》,經(jīng)企業(yè)法人簽字并加蓋公章后,由檢查組收回。如企業(yè)不配合簽字蓋章工作,視為實地檢查異常,不予推薦。

  五、現(xiàn)場核查當日對企業(yè)要求

  (一)人員要求

  現(xiàn)場核查當日,建議企業(yè)法人或主要負責人在場,并確保以下人員在場以備咨詢:

  1、人力資源負責人、財務負責人、研發(fā)負責人和高企認定項目申報負責人在場以備咨詢;

  2、會操作使用個稅申報系統(tǒng)社保申報系統(tǒng)、企業(yè)報稅系統(tǒng)軟件著作權對應軟件系統(tǒng)的人員在位,如無法查看和演示上述系統(tǒng),無法解答檢查組詢問,視為現(xiàn)場核查不合格,不予推薦;

  3、如無特殊情況,請確保企業(yè)科研人員和各項目組成員在崗,以備咨詢。

  4、現(xiàn)場檢查當日,請企業(yè)提醒上述有關人員攜帶身份證或社保卡,以備檢查組核對人員身份使用。

  (二)證章要求

  因現(xiàn)場核查需要企業(yè)對核查登記表和承諾書蓋章,請確保公章在現(xiàn)場核查場地,且可被取到使用,否則視為現(xiàn)場核查異常。

  (三)須準備的資料

  現(xiàn)場核查時,企業(yè)須按上文第四點“實地檢查流程及要求”中“(三)審核資料”要求,準備涉及的所有資料原件。

  (四)時間要求

  檢查組按預定路線逐家企業(yè)進行檢查,因每家企業(yè)進度不一,無法預計到達企業(yè)的準確時間,請第二批受理企業(yè)務必在現(xiàn)場核查前一天準備好所有被查資料,檢查組抵達企業(yè)20分鐘后,資料仍不齊全,檢查組將客觀記錄,登記《廣州市高新技術企業(yè)認定申報區(qū)級核實意見表》和《白云申報2020年高新技術企業(yè)認定核查登記表》后,結束對該企業(yè)的檢查。

  六、其他事項

  每家企業(yè)每年度僅安排1次現(xiàn)場核查,未通過現(xiàn)場核查的企業(yè),本年度不予推薦。請第二批受理企業(yè)高度重視,按本通知要求提前做好準備?,F(xiàn)場核查后,對檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)網(wǎng)上申報書填報有誤的,在該企業(yè)現(xiàn)場核查后3日內退回企業(yè)網(wǎng)上申報材料進行補充完善,并按退回時要求的時限完成修改提交。對未通過白云區(qū)現(xiàn)場檢查的企業(yè),不予推薦。

  申報企業(yè)須對申報材料真實性負責,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實,將嚴肅處理,并向社會公開。企業(yè)在申報過程中遇到問題可咨詢省、市、區(qū)各相關部門,問題的最終解釋以省高新技術企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室答復為準。

  高企審核期間,如企業(yè)發(fā)生送禮等違反廉政紀律行為干擾高企審核工作,將視為企業(yè)申報核查異常,不予推薦;如企業(yè)發(fā)現(xiàn)工作人員在審核期間發(fā)生索要物品等違紀行為,請直接向區(qū)科工商信局紀檢監(jiān)察室檢舉舉報(電話:80736038)。

  附件1:企業(yè)申報承諾書(樣表).doc

  附件2:省市區(qū)各級有關咨詢電話.doc

  廣州市白云區(qū)科技工業(yè)商務和信息化局

  2020年7月1日