時間：2020/7/30 18:09:53 作者： 點擊數(shù)：
一、政策出臺背景
根據(jù)市開展2020年“產(chǎn)業(yè)招商落地年”活動工作方案，端州區(qū)主要招商方向為“先進(jìn)裝備制造、電子信息”，為對接“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和實效導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心企業(yè)開展精準(zhǔn)招商，加快推進(jìn)建鏈、強鏈、補鏈項目落地見效，優(yōu)化完善全市產(chǎn)業(yè)布局，我區(qū)出臺電子信息產(chǎn)業(yè)扶持政策是完成招商目標(biāo)任務(wù)的必然要求，也是提升我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要措施。根據(jù)區(qū)委八屆100次常委會會議關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展和扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)招商落地年”的部署要求和端州區(qū)2020年一季度經(jīng)濟指標(biāo)分析研判會精神，端州區(qū)將聚焦電子信息制造、先進(jìn)裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強做長端州區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，按照“上級政策+外地經(jīng)驗+肇慶實際”相結(jié)合的決策模式，制定出臺我區(qū)做大做強做長電子信息產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。
二、政策制定依據(jù)
本辦法在制定過程中主要參考省市和其他地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括《廣東省發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步完善扶持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展財政政策措施的通知》、《肇慶市工業(yè)發(fā)展“366工程”扶持政策》、《肇慶市扶持產(chǎn)業(yè)用地政策》、《端州區(qū)關(guān)于<肇慶市工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持政策>的實施辦法》以及《扶持珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展財政政策實施細(xì)則》、《肇慶市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策（摘錄）201907》等。
三、主要內(nèi)容
該辦法主要包括總則、扶持獎勵方向、扶持獎勵方式、人才扶持政策、申報與管理、附則共六章，明確了電子信息制造業(yè)范圍、扶持獎勵對象條件、申報管理程序，結(jié)合我區(qū)實際提出包括廠房租金扶持、落地扶持、成長激勵、研發(fā)投入、貼息扶持、人才扶持等六大方面的扶持政策。如：
（一）廠房租金扶持，本地企業(yè)新增部分的廠房面積給予50%的租金額補貼；對外地（肇慶市以外）新落戶企業(yè)租賃工業(yè)廠房的，按租金額的50%進(jìn)行補貼。
（二）落地扶持，世界500強、中國制造業(yè)500強（含全資子公司及其控股的企業(yè)）、中國民營500強、中國電子信息百強企業(yè)到端州區(qū)投資的，符合一定的條件，分別給予一次性獎勵500、300、200、100萬元。
（三）成長激勵，對外地（肇慶市以外）新落戶我區(qū)企業(yè)首次年應(yīng)稅銷售額達(dá)到3000萬元以上的，和對端州本地企業(yè)首次應(yīng)稅銷售額達(dá)到5000萬元以上的，均按其對我區(qū)財政貢獻(xiàn)量的80%給予獎勵。當(dāng)年新投產(chǎn)且應(yīng)稅銷售額達(dá)2000萬元以上的規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)，獎勵30萬元；其他規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)獎勵20萬元。
（四）研發(fā)投入扶持，以稅務(wù)部門認(rèn)定的上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出為基數(shù)，研發(fā)經(jīng)費500萬以下（含500萬元）的按研發(fā)經(jīng)費的10%給予獎補，研發(fā)經(jīng)費超500萬的再按超出500萬金額的5%給予獎補。對獲得國家專利獎、廣東省專利金獎的企業(yè)，分別給予一次性30萬元、15萬元獎勵。對首次認(rèn)定為國家、省工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、實驗室和市級工程技術(shù)中心的企業(yè)，分別按國家、省、市級給予一次性200萬元、50萬元、30萬元獎勵。
（五）貼息扶持，對企業(yè)在端州投資項目的貸款予以貼息扶持，項目總投資金額不低于500萬元，其中固定資產(chǎn)（設(shè)備、廠房）投資不低于總投資的60%，貼息期限不超過3年，單個項目每年貼息額度不超過項目當(dāng)年利息總額的60%并且不超過200萬元。
（六）人才扶持，博士、博士后研究生、正高職稱技術(shù)人員，碩士研究生、副高職稱技術(shù)人員符合條件，可享受住房補貼。企業(yè)高管、碩士研究生以上學(xué)歷人員（含碩士研究生）、副高職稱以上技術(shù)人員（含副高職稱）年度納稅工薪30萬元以上（含30萬元），在端州城區(qū)繳納個人所得稅，根據(jù)其當(dāng)年度對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)度，給予相應(yīng)的獎勵。年度納稅工薪50萬元以上（含50萬元），在端州城區(qū)繳納3個月以上個人所得稅或社會保險費，其子女入學(xué)由區(qū)教育部門安排到區(qū)屬公辦學(xué)校就讀。
四、制定程序
4月中旬，通過對發(fā)達(dá)地區(qū)電子信息政策的分析研究和對我區(qū)電子信息發(fā)展情況進(jìn)行摸底，充分考慮上級政策、外地經(jīng)驗和我區(qū)實際，形成《端州區(qū)電子信息制造業(yè)扶持獎勵辦法》（征求意見稿）。
4月24日，將征求意見稿發(fā)至區(qū)有關(guān)部門征求意見，同時通過端州區(qū)人民政府網(wǎng)站公開征求意見。
5月，進(jìn)行公平競爭審查、合法性審查，并按照區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策工作會議要求進(jìn)行進(jìn)一步修改，形成送審稿。
6月24日，經(jīng)區(qū)政府八屆61次常務(wù)會議審議并原則同意。
6月28日，經(jīng)區(qū)委八屆106次常委會會議審議通過。
